Inalta Curte a dispus achitarea pe linie a fostului ministru al Sanatatii Nicolae Banicioiu (foto). Decizia definitiva in dosarul in care Banicioiu a fost trimis in judecata de DNA pentru trafic de influenta si luare de mita a fost pronuntata luni, 13 octombrie 2025, de Completul de 5 judecatori al ICCJ, format din magistratii Mihail Udroiu, Adriana Ispas, Fancisca Vasile, Lia Savonea si Gheorghe-Valentin Chitidean.

Astfel, Completul de 5 judecatori ICCJ a decis cu majoritate achitarea fostului ministru al Sanatatii Nicolae Banicioiu si pentru fapta de trafic de influenta pentru care la fond primise prescriptie din partea Completului de 3 judecatori ICCJ. Achitarea a fost pronutata in temeiul art. 1 lit. b teza I din Codul de procedura penala - „fapta nu este prevazuta de legea penala”.

In ceea ce priveste acuzatia de luare de mita, ICCJ a mentinut solutia de achitare de la fond, pe motiv ca „fapta nu exista” (art. 16 alin. 1 lit. a din Codul de procedura penala).

De asemenea, Completul de 5 judecatori ICCJ a hotarat achitarea definitiva si celui de-al doilea inculpat din dosar, Catalina-Alexandra Furtuna, pentru complicitate la trafic de influenta, fapta pentru care la fond aceasta primise prescriptie. Solutia de achitare pentru complicitate la luare de mita primita la fond de Furtuna a fost mentinuta de Completul de 5 judecatori ICCJ, fiind schimbat insa temeiul din "fapta nu este prevazuta de legea penala" in "fapta nu exista".

Deciziile de achitare au fost pronuntate de judecatorii Mihail Udroiu, Adriana Ispas, Lia Savonea si Gheorghe-Valentin Chitidean.

Potrivit informatiilor noastre, judecatoarea Francisca Vasile a facut opinie separata pentru pastrarea sentintei de la fond: achitare pentru luare de mita si complicitate la luare de mita, prescriptie pentru trafic de influenta si complicitate la trafic de influenta.

Achitare si prescriptie la Completul de 3 judecatori ICCJ

La fond, prin sentinta ICCJ nr. 452 din 3 octombrie 2024, pronuntata in dosarul nr. 2966/1/2021, judecatorii supremi Andrei-Claudiu Rus si Luminita Cristiu-Ninu l-au achitat pe Banicioiu pe „fapta nu exista” (art. 16 alin. 1 lit. a Cod procedura penala) cu privire la acuzatia ca, pe vremea cand era ministru al Sanatatii, politicianul ar fi luat mita peste 1,8 milioane de lei pentru mentinerea in functie a cinci directori de spitale din Bucuresti.

Achitare a primit si cealalta inculpata din dosar, femeia de afaceri Catalina-Alexandra Furtuna, acuzata de complicitate la luare de mita. Totusi, in cazul ei, temeiul l-a reprezentat art. 16 alin. 1 lit. b teza I CPP: „fapta nu este prevazuta de legea penala”.

Pe de alta parte, judecatoarea ICCJ Cristina Rotaru-Radu a facut opinie separata in sensul ca Banicioiu si Furtuna sa fie condamnati la pedepse cu executare.

Totusi, opinia celor trei magistrati supremi a fost unanima in sensul incetarii procesului penal pe prescriptie fata de Nicolae Banicioiu si Catalina Furtuna cu privire la acuzatiile de trafic de influenta, respectiv de complicitate la aceeasi infractiune.

Dragulescu a semnat, Dimitriu a confirmat

Rechizitoriul nr. 528/P/2019 privind trimitrea in judecata a lui Nicolae Banicioiu si a Catalinei-Alexandra Furtuna a fost intocmit de procurorul DNA Marian Dragulescu, la 2 decembrie 2021. Rechizitoriul a fost confirmat de catre seful din acel moment al Sectiei a II-a de la DNA, procurorul Paul-Silviu Dumitriu (vezi facsimil).

Prezentam minunta deciziei ICCJ nr. 22/2025 pronuntate de Completul de 5 in cauza nr. 2491/1/2024:

„Cu majoritate:

I. Admite apelurile declarate de inculpatii BANICIOIU NICOLAE si FURTUNA ALEXANDRA CATALINA impotriva sentintei nr. 452 din data de 3 octombrie 2024, pronuntata de Inalta Curte de Casatie si Justitie – Sectia Penala, in dosarul nr. 2966/1/2021.

Desfiinteaza, in parte, sentinta penala atacata si, rejudecand:

In baza art. 396 alin. (5) din Codul de procedura penala raportat la art. 16 alin. (1) lit. b) teza I din Codul de procedura penala achita pe inculpatul BANICIOIU NICOLAE pentru savarsirea infractiunii de trafic de influenta, prevazuta de art. 291 alin. (1) din Codul penal cu aplicarea art. 7 lit. a) din Legea nr. 78/2000 si a art.5 din Codul penal.

In baza art. 396 alin. (5) din Codul de procedura penala raportat la art. 16 alin. (1) lit. b) teza I din Codul de procedura penala achita pe inculpata FURTUNA ALEXANDRA CATALINA, pentru complicitate la savarsirea infractiunii de trafic de influenta, prevazuta de art. 48 din Codul penal raportat la art. 291 alin. (1) din Codul penal cu aplicarea art. 7 lit. a) din Legea nr.78/2000 si a art.5 din Codul penal.

Inlatura dispozitia confiscarii de la inculpatul BANICIOIU NICOLAE a sumelor de 895.127,91 lei, reprezentata de dividende aferente anului 2013, distribuite de S.C. Hemos Med S.R.L. si 396.994,21 lei, reprezentata de dividende aferente anului 2013, distribuite de S.C. Disan Ortomed S.R.L., bani primiti de inculpat in schimbul traficarii influentei in intervalul 26.02.2014 – 27.10.2014.

Ridica masurile asiguratorii dispuse fata de inculpatul BANICIOIU NICOLAE in dosarul nr. 528/P/2019 al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie – Directia Nationala Anticoruptie, Sectia de combatere a infractiunilor asimilate infractiunilor de coruptie, mentinute anterior in cauza prin incheierea din 14.06.2023, pronuntata de Inalta Curte de Casatie si Justitie – Sectia Penala, in limita sumei confiscate, respectiv 1.292.122,12 lei si prin sentinta penala apelata.

Modifica temeiul solutiei de achitare pentru inculpata FURTUNA ALEXANDRA CATALINA, pentru complicitate la savarsirea infractiunii de luare de mita prevazute de art. 48 din Codul penal raportat la art. 289 alin. (1) Cod penal cu aplicarea art. 7 lit. a) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 5 din Codul penal, din art. 16 alin. (1) lit. b) teza I din Codul de procedura penala in art. 16 alin. (1) lit. a) din Codul de procedura penala.

Mentine celelalte dispozitii ale hotararii atacate care nu contravin prezentei decizii.

II. Respinge, ca nefondat, apelul declarat de Ministerul Public – Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie – Directia Nationala Anticoruptie impotriva sentintei nr. 452 din data de 3 octombrie 2024, pronuntata de Inalta Curte de Casatie si Justitie – Sectia Penala, in dosarul nr. 2966/1/2021.

In baza art. 275 alin. (3) din Codul de procedura penala, cheltuielile judiciare avansate de stat raman in sarcina acestuia.

In baza art. 275 alin. (6) din Codul de procedura penala, onorariile cuvenite aparatorilor desemnati din oficiu, pana la prezentarea aparatorilor alesi, in cuantum de cate 261 lei, raman in sarcina statului.

Definitiva.

Pronuntata in sedinta publica, astazi, 13 octombrie 2025”.

Redam minuta sentintei ICCJ nr. 452/2024 pronuntate de Completul de 3 judecatori ICCJ (dosar 2966/1/2021):

„I. Cu unanimitate,

In baza art. 396 alin. (6) C pr. pen. raportat la art. 16 alin. (1) lit. f) C. pr. pen. inceteaza procesul penal privind pe inculpatul Banicioiu Nicolae pentru savarsirea infractiunii de trafic de influenta, prevazuta de art. 291 alin. (1) Cod penal cu aplicarea art. 7 lit. a) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 5 din Codul penal, constatand ca a intervenit prescriptia raspunderii penale.

In baza art. 396 alin. (6) C pr. pen. raportat la art. 16 alin. (1) lit. f) C. pr. pen. inceteaza procesul penal privind pe inculpata Furtuna Catalina Alexandra pentru savarsirea complicitatii la infractiunea de trafic de influenta, prevazuta de art. 48 C. pen. raportat la art. 291 alin. (1) Cod penal cu aplicarea art. 7 lit. a) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 5 din Codul penal, constatand ca a intervenit prescriptia raspunderii penale.

In baza art. 291 alin. (2) C. pen., confisca de la inculpatul Banicioiu Nicolae sumele de 895.127,91 lei, reprezentata de dividende aferente anului 2013, distribuite de Hemos Med SRL, si 396.994,21 lei, reprezentata de dividende aferente anului 2013, distribuite de SC Disan Ortomed SRL, bani primiti de inculpat in schimbul traficarii influentei in intervalul 26.02.2014 – 27.10.2014.

Mentine masurile asiguratorii dispuse fata de inculpatul Banicioiu Nicolae in dosarul nr. 528/P/2019 al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie – Directia Nationala Anticoruptie, Sectia de combatere a infractiunilor asimilate infractiunilor de coruptie, mentinute anterior in cauza prin incheierea din 14.06.2023, pronuntata de Inalta Curte de Casatie si Justitie – Sectia Penala, in limita sumei confiscate, respectiv 1.292.122,12 lei.

II. Cu majoritate,

In baza art. 396 alin. (5) C. pr.pen. raportat la art. 16 alin. (1) lit. a) C.pr.pen. achita pe inculpatul Banicioiu Nicolae sub aspectul comiterii infractiunii de luare de mita prevazuta de art. 289 alin. (1) Cod penal cu aplicarea art. 7 lit. a) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 5 din Codul penal, constatand ca fapta nu exista.

In baza art. 396 alin. (5) C. pr.pen. raportat la art. 16 alin. (1) lit. b) teza I C.pr.pen. achita pe inculpata Furtuna Catalina Alexandra pentru savarsirea complicitatii la infractiunea de luare de mita prevazuta de art. 48 C. pen. raportat la art. 289 alin. (1) Cod penal cu aplicarea art. 7 lit. a) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 5 din Codul penal, constatand ca fapta nu este prevazuta de legea penala.

Ridica masurile asiguratorii dispuse fata de inculpata Furtuna Catalina Alexandra in dosarul nr. 528/P/2019 al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie – Directia Nationala Anticoruptie, Sectia de combatere a infractiunilor asimilate infractiunilor de coruptie, mentinute anterior in cauza prin incheierea din 14.06.2023, pronuntata de Inalta Curte de Casatie si Justitie – Sectia Penala.

Cheltuielile judiciare avansate de stat raman in sarcina acestuia.

Cu drept de apel in termen de 10 zile de la comunicare.

Pronuntata prin punerea hotararii la dispozitia inculpatilor si a procurorului, prin mijlocirea grefei instantei, astazi, 03 octombrie 2024.

Cu opinie separata, in sensul condamnarii inculpatului Banicioiu Nicolae, sub aspectul comiterii infractiunii de luare de mita, prevazuta de art. 289 alin. (1) Cod penal cu aplicarea art. 7 lit. a) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 5 din Codul penal, si a inculpatei Furtuna Catalina Alexandra, pentru complicitate la comiterea infractiunii de luare de mita, prevazuta de art. 48 C. pen. raportat la art. 289 alin. (1) Cod penal cu aplicarea art. 7 lit. a) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 5 din Codul penal, la cate o pedeapsa cu inchisoarea cu executare, precum si a confiscarii de la cei doi inculpati, in baza art. 289 alin. (3) C. pen., a sumelor de bani dobandite ca urmare a comiterii infractiunilor, respectiv sumele de 679.339,42 lei, reprezentand dividende primite de la S.C. HEMOS MED S.R.L., aferente anului 2014, 1.126.602,93 lei, reprezentand dividende primite de la S.C. DISAN ORTOMED S.R.L., aferente anului 2014, si 806.447,14 lei, reprezentand dividende primite de la S.C. DISAN ORTOMED S.R.L., aferente anului 2015”.

Prezentam comunicatul DNA din 3 decembrie 2021 privind trimiterea in judecata a lui Banicioiu:

„In cauza mediatizata prin comunicatele nr. 668/VIII/3 din data de 20 octombrie 2020 si nr. 740/VIII/3 din 30 octombrie 2020, procurorii din cadrul Directiei Nationale Anticoruptie – Sectia de combatere a infractiunilor asimilate infractiunilor de coruptie au dispus trimiterea in judecata, in stare de libertate, a urmatorilor inculpati:

- BANICIOIU NICOLAE, la data faptelor ministru al tineretului si sporturilor, respectiv ministru al sanatatii, in sarcina caruia s-a retinut comiterea infractiunilor de trafic de influenta si luare de mita;

- o persoana fizica (n.r. Catalina Alexandra Furtuna), in sarcina careia s-a retinut comiterea infractiunilor de complicitate la trafic de influenta si complicitate la luare de mita.

In rechizitoriul intocmit, procurorii au retinut urmatoarea stare de fapt:

Inculpatul Banicioiu Nicolae, in perioada 21 decembrie 2012 – 07 aprilie 2015 (perioada in care ocupa functia de ministru al tineretului si sporturilor, respectiv in legatura cu aceasta calitate dupa ce nu a mai ocupat acea functie), ar fi acceptat promisiunea a doi oameni de afaceri (martori in cauza) si ulterior ar fi primit in numerar, de la unul din cei doi oameni de afaceri, suma totala de 1.292.122 lei reprezentand dividende aferente anului 2013 distribuite de doua societati comerciale care comercializau bunuri catre spitale publice/institute. In schimb, ar fi promis ca isi va exercita influenta asupra ministrului sanatatii de la acea vreme, astfel incat sa il determine sa indeplineasca sau sa nu indeplineasca acte ce intrau in indatoririle acestuia de serviciu, acte reprezentate de:

- mentinerea in functia de manager/prelungire interimat/nerevocarea din functia de manager a persoanelor din conducerea unui numar de 5 spitale publice/institute din municipiul Bucuresti si judetul Ilfov aflate in subordinea Ministerului Sanatatii, cu care firmele controlate de oamenii de afaceri derulau relatii comerciale profitabile,

- sau numirea pe functia de manager a acelor spitale publice/institute a unor persoane apropiate oamenilor de afaceri.

Inculpatul ar fi fost ajutat la comiterea acestei infractiuni de trafic de influenta de inculpata persoana fizica prin:

- dobandirea de catre aceasta a calitatii de asociat in cele doua societati comerciale, in conditiile in care titularul in fapt al partilor sociale era inculpatul Banicioiu Nicolae

- semnarea de catre aceasta a unui numar de doua dispozitii de plata prin casierie care atestau in mod nereal ca inculpata ar fi primit suma de 1.292.122 lei, desi suma de bani s-a primit in numerar de inculpatul Banicioiu Nicolae de la unul din cei doi martori

- asigurarea legaturii inculpatului Banicioiu Nicolae cu firmele in care avea interese financiare.

Inculpatul Banicioiu Nicolae, in perioada in care ocupa functia de ministru al sanatatii, respectiv in legatura cu aceasta calitate dupa ce nu a mai ocupat acea functie, ar fi primit indirect, la data de 17 aprilie 2015, fara sa i se cuvina, prin intermediul complicei inculpata persoana fizica (n.r. Catalina Alexandra Furtuna), de la cele doua firme, suma totala de 1.805.942 lei reprezentata de dividende aferente anului 2014. Foloasele materiale ar fi fost primite in legatura cu indeplinirea sau neindeplinirea unor acte ce intrau in indatoririle acestuia de serviciu in calitate de ministru al sanatatii, acte reprezentate de:

- mentinerea in functia de manager/prelungire interimat/nerevocarea din functia de manager a persoanelor din conducerea unui numar de 5 spitale publice/institute din municipiul Bucuresti si judetul Ilfov aflate in subordinea Ministerului Sanatatii, cu care firmele controlate de oamenii de afaceri derulau relatii comerciale profitabile, sau numirea pe functia de manager la aceste spitale publice/institute a unor persoane apropiate celor doi

- aprobarea alocarii de finantare spitalelor publice/institutelor aflate in subordinea Ministerului Sanatatii pentru efectuarea de achizitii aferente unor proceduri pe care firmele controlate de oamenii de afaceri le castigasera sau intentionau sa le castige.

Totodata, in data de 06 iunie 2016, fata de refuzul unuia din oamenii de afaceri de a-i mai distribui dividende aferente anului 2015, inculpatul, prin intermediul complicei ar fi transmis solicitarea sa, sub forma pretinderii de a primi dividende din doua firme ale oamenilor de afaceri, complicea (n.r. Catalina Alexandra Furtuna) mai fiind la acel moment asociata doar in una dintre acestea. In anul 2018 ar fi fost incasata de catre complice, de la una dintre cele doua societati, suma totala de 806.447 lei reprezentata de dividende aferente anului 2015.

Pe parcursul urmaririi penale s-au instituit masuri asiguratorii asupra unui apartament din Spania, un loc de parcare in municipiul Bucuresti, a partilor sociale detinute in societati comerciale si asupra sumelor de bani din conturi apartinand inculpatului BANICIOIU NICOLAE, respectiv asupra unor sume de bani si actiuni apartinand complicei persoana fizica.

Dosarul a fost trimis spre judecare Inaltei Curti de Casatie si Justitie cu propunere de a se mentine masurile asiguratorii dispuse in cauza.

Facem precizarea ca aceasta etapa a procesului penal reprezinta, conform Codului de procedura penala, finalizarea anchetei penale si trimiterea rechizitoriului la instanta spre judecare, situatie care nu poate sa infranga principiul prezumtiei de nevinovatie.

Mentionam ca prezentul comunicat a fost intocmit in conformitate cu art. 28 alin. 4 din Ghidul de bune practici privind relatia sistemului judiciar cu mass media, aprobat prin Hotararea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 197/2019”.