UPDATE, 24 septembrie 2025 - CCR a amanat pronuntarea pentru 8 octombrie 2025.

24 septembrie 2025 ar putea fi ziua decisiva in confruntarea dintre Guvernul Bolojan si magistrati. In mai putin de 24 de ore, judecatorii CCR ar trebui sa se pronunte (daca nu vor amana cauza) in legatura cu sesizarea de neconstitutionalitate formulata de Inalta Curte de Casatie si Justitie fata de proiectul de lege prin care Executivul condus de premierul Ilie Bolojan (foto) aduce mai multe modificari la pensiile de serviciu ale magistratilor.

Este vorba despre proiectul de lege pe care Guvernul Bolojan si-a asumat raspunderea in Parlament, prin care a redus cuantumul pensiilor de serviciu si a crescut varsta de pensionare la 65 de ani. Proiect de lege elaborat de Guvern fara consultarea judecatorilor si procurorilor, acestia fiind practic pusi in fata faptului implinit, dar si fara avizul obligatoriu al Consiliului Superior al Magistraturii. De altfel, tocmai modul in care a fost aprobat, dar si dispozitiile din proiect au stat la baza deciziei judecatorilor si procurorilor de a suspenda activitatea in instante si parchete, protest care dureaza deja de aproape o luna.

Specialistii au facut praf proiectul

Proiectul de lege ce aduce modificari la pensiile magistratilor contine numeroase probleme si derapaje de la lege si de la Constitutie, aspect semnalat, spre exemplu, Consiliul Legislativ, care a constatat ca acesta “instituie un tratament diferentiat pentru beneficiari ai prevederilor referitoare la pensii de serviciu”, ca “ignora complet jurisprudenta Curtii Constitutionale”, concluzionand ca “este necesar ca proiectul sa fie reconsiderat in totalitate” (click aici pentru a citi).

De asemenea, critici dure la adresa proiectului au venit din partea Consiliului Superior al Magistraturii, din partea Procurorului General al Romaniei Alex Florenta, din partea asociatiilor profesionale ale magistratilor, precum si din partea grefierilor.

Inalta Curte: “Incalcarea principiului statului de drept, al independentei justitiei, al securitatii juridice, al legalitatii si neretroactivitatii legii, al increderii legitime, crearea de discriminari fara justificare rationala si obiectiva, nesocotirea unor obligatii legale imperative”

Mai mult, judecatorii de la Inalta Curte de Casatie au decis in unanimitate sa atace la CCR proiectul de lege al Guvernului privind pensiile magistratilor. In Hotararea Hotararea nr. 3 din 4 septembrie 2025, adoptata de Sectiile Unite ale ICCJ, instanta suprema arata ca “Legea contravine, in esenta, dispozitiilor constitutionale cuprinse in art. 1 alin. (3), care consacra statul de drept si caracterul democratic al statului si alin. (5) referitor la principiile calitatii legii si securitatii juridice, art. 15 alin. (2) referitor la neretroactivitatea legii civile, art. 16 alin. (1) referitor la principiul egalitatii in fata legii, art. 124 alin. (3) privind independenta judecatorilor, precum si in art. 147 alin. (4) privind efectele deciziilor Curtii Constitutionale”.

Totodata, Inalta Curte atrage atentia ca “dupa doar doi ani de la operarea ultimelor modificari legislative in materia pensiilor de serviciu ale magistratilor, adoptate prin Legea nr. 282/2023, legiuitorul a ales sa intervina din nou in aceasta materie, schimband intr-un mod substantial regimul juridic al pensiilor de serviciu ale magistratilor, atat in privinta conditiilor necesare pentru dobandirea dreptului la pensia de serviciu, cat si in privinta cuantumului acestei pensii”.

Inalta Curte acuza si ca “Legiuitorul nu doar ca nu si-a indeplinit obligatia prevazuta de art. 1 alin. (5) din Constitutie de a asigura un cadru normativ previzibil din perspectiva coerentei si stabilitatii dispozitiilor legale - cu consecinta generarii unei insecuritati juridice si a incertitudinii subiectelor de drept vizate cu privire la conduita de urmat - ci, contrar dispozitiilor art. 147 alin. (4) din Constitutie, s-a abatut de la limitele trasate anterior de Curtea Constitutionala in privinta reglementarii acestei materii si a afectat grav principiul independentei justitiei, consacrat de art. 124 din Constitutie”.

Nu in ultimul rand, ICCJ avertizeaza ca “Legea incalca nu mai putin de 37 de decizii obligatorii ale Curtii Constitutionale si numeroase principii fundamentale ale statului de drept”, explicand ca “principalele motive de neconstitutionalitate vizeaza incalcarea principiului statului de drept, al independentei justitiei, al securitatii juridice, al legalitatii si neretroactivitatii legii, al increderii legitime, crearea de discriminari fara justificare rationala si obiectiva, nesocotirea unor obligatii legale imperative, cum ar fi solicitarea avizului obligatoriu al Consiliului Superior al Magistraturii cu privire la forma finala a legii, nesocotirea prevederilor constitutionale substantiale referitoare la conditiile in care guvernul isi poate asuma raspunderea, precum si a numeroase decizii obligatorii ale Curtii Constitutionale, cat si normele de tehnica legislativa”.

* Cititi aici sesizarea de neconstitutionalitate formulata de ICCJ in legatura cu proiectul de lege privind pensiile de serviciu ale magistratilor

* Cititi aici comunicatul de presa prin care ICCJ explica pe scurt problemele de neconstitutionalitate din proiectul de lege privind pensiile de serviciu ale magistratilor