Avem o noua dovada ca Romania este condusa de institutiile de forta. Procurorii au reusit sa schimbe inca un sef al unei institutii extrem de importante. Pe modelul aplicat in cazul Procurorului General al Romaniei, Tiberiu Nitu, parchetul Codrutei Kovesi a reusit sa-l execute pe presedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, Gelu Diaconu (foto). Procurorii s-au folosit de dosarul incropit deputatului PSD Madalin Voicu pentru a-l debarca din functie pe Diaconu, o tinta mai veche a DNA.

Seful ANAF a fost chemat, miercuri seara 10 februarie 2016, la sediul parchetului anticoruptie. Diaconu a stat acolo aproximativ o ora, fiind audiat in cauza in care DNA cere arestarea preventiva a deputatilor Madalin Voicu si Nicolae Paun. La scurt timp dupa plecarea lui Diaconu, DNA a anuntat ca a fost declansata urmarirea penala impotriva acestuia pentru favorizarea faptuitorului si abuz in serviciu. De asemenea, aceleasi acuzatii ii sunt aduse si vicepresedintelui ANAF, Mihai Vatasoiu Gogancea.

In opinia noastra, desi procurorii au cerut arestarea preventiva a deputatilor Madalin Voicu si Nicolae Paun, adevarata tinta din acest dosar este Gelu Diaconu. Este interesant cum actiunea procurorilor impotriva conducerii ANAF vine exact in perioada in care Gelu Diaconu este acuzat de presa de casa a DNA ca nu a pus in aplicare decizia judecatorilor Camelia Bogdan si Alexandru Mihai Mihalcea de la Curtea de Apel Bucuresti de confiscare a sediilor trustului Intact. De altfel, se stie ca pe subiectul recuperarii prejudiciilor intre ANAF si DNA a existat un schimb de replici, in urma cu ceva vreme, Gelu Diaconu „permitandu-si” sa o contrazica pe sefa DNA, Laura Codruta Kovesi. De asemenea, interesant mai este un aspect, si anume acela ca actiunea DNA are loc exact in momentele in care ANAF incepea sa se bucure de o imagine tot mai buna in randul oamenilor, dupa ce in regimul lui Traian Basescu, sub conducerea lui Sorin Blejnar, institutia a fost mai mult un instrument de represiune, alaturi de „clasicele” DNA si SRI. Nu in ultimul rand, trebuie observat ca dosarul DNA impotriva conducerii ANAF vine intr-o perioada in care Agentia reusea sa colecteze din ce in ce mai multi bani la bugetul de stat, aspect care a condus spre exemplu la reducerea TVA la alimente, dar si sa creasca disciplina fiscala, inclusiv prin scoaterea la suprafata tot mai mult a muncii la negru.

Dosarul DNA, realizat bineinteles cu sprijinul SRI, va determina schimbarea lui Gelu Diaconu din fruntea ANAF. De altfel, la scurt timp dupa aparitia acuzatiilor, ministrul Finantelor Anca Dragu, celebra dupa ce a afirmat ca romanii ar trebui sa invete sa munceasca si pe 2 lei, le-a cerut sefilor ANAF sa-si dea demisia.

Iata acuzatiile DNA:

„Procurorii din cadrul Directiei Nationale Anticoruptie – Sectia de combatere a infractiunilor asimilate infractiunilor de coruptie au dispus efectuarea in continuare a urmaririi penale fata de suspectii:

IVAN GHEORGHE, manager al proiectului 'Antreprenoriatul social, o sansa pentru comunitatile de romi', pentru comiterea infractiunilor de:

-folosire sau prezentare cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri europene si

-schimbarea, fara respectarea prevederilor legale, a destinatiei fondurilor europene,

-deturnare de fonduri,

-spalarea banilor, toate in forma continuata,

GRIGORE VASILICA, OLTEANU CARMEN, PEPENEL VALENTIN, pentru comiterea infractiunii de spalarea banilor, in forma continuata,

PARASCHIV IULIAN COSTEL, manager al proiectului 'Acces pe piata muncii – O sansa pentru tine', pentru comiterea infractiunilor de:

-folosire sau prezentare cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri europene,

-schimbarea, fara respectarea prevederilor legale, a destinatiei fondurilor obtinute din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei,

-deturnarea de fonduri,

-spalarea banilor,

-influentarea declaratiilor,

PARASCHIV BOGDAN FLORIN, pentru comiterea infractiunii de: influentarea declaratiilor, in forma continuata,

RADU IRINA-VALERIA, manager general al Asociatiei Partida Romilor „Pro Europa” pentru comiterea infractiunilor de:

-folosirea sau prezentarea cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri europene,

-schimbarea, fara respectarea prevederilor legale, a destinatiei fondurilor obtinute din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei,

-deturnarea de fonduri,

-spalarea banilor,

-influentarea declaratiilor,

ROTARIU FLORENTINA, responsabil financiar, pentru comiterea infractiunilor de:

-folosirea sau prezentarea cu rea-credinta de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, daca fapta are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri europene,

-schimbarea, fara respectarea prevederilor legale, a destinatiei fondurilor obtinute din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori in numele ei,

-deturnarea de fonduri,

-spalarea banilor,

-cumpararea de influenta,

-influentarea declaratiilor,

DIACONU GELU - STEFAN, presedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscala pentru comiterea infractiunilor de:

-favorizarea faptuitorului,

-abuz in serviciu cu obtinere de foloase necuvenite pentru sine sau pentru altul

GOGANCEA-VATASOIU MIHAI, vicepresedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscala pentru comiterea infractiunilor de:

-favorizarea faptuitorului,

-abuz in serviciu cu obtinere de foloase necuvenite pentru sine sau pentru altul

Din ordonanta prin care s-a dispus efectuarea urmaririi penale fata de suspectii anterior mentionati, exista aspecte din care rezulta suspiciunea rezonabila ce contureaza urmatoarea stare de fapt:

1.Cu referire la proiectul 'Antreprenoriatul social, o sansa pentru comunitatile de romi' finantat cu fonduri europene:

Grupul tinta (reprezentand un numar de 3.296 de persoane apartinand grupurilor vulnerabile) a fost constituit in baza unor formulare intocmite prin inscrierea unor date nereale privind participantii, acestia din urma neavand cunostinta despre faptul ca au facut parte din grupul tinta.

Pentru a-si insusi in mod ilicit sume din cadrul proiectului, de comun acord cu conducerea Asociatiei Partida Romilor 'Pro Europa', managerul de proiect Ivan Gheorghe impreuna cu membrii echipei de management, Grigore Vasilica – sotia lui Ivan Gheorghe, Rotariu Florentina – responsabil financiar, Pepenel Valentin – coordonator national, au supraevaluat costurile cu personalul angrenat in implementarea proiectului. in acest sens, in perioada derularii proiectului, persoanele anterior mentionate au incasat urmatoarele sume, dupa cum urmeaza:

Ivan Gheorghe – 1.066.186 lei in perioada 24.09.2010 – 03.04.2014

Grigore Vasilica – 676.255 lei in perioada 24.09.2010 – 03.04.2014

Rotariu Florentina - 277.367 lei in perioada 24.09.2010 – 06.08.2013

Pepenel Valentin – 459.244 lei in perioada 24.09.2010 – 03.04.2014

2.Cu referire la proiectul 'Acces pe piata muncii – O sansa pentru tine', finantat cu fonduri europene:

In cadrul proiectului, in vederea stimularii persoanelor din grupul tinta, managerul proiectului, Paraschiv Iulian a propus acordarea unei subventii de 600 de lei tuturor persoanelor care au absolvit cursurile de calificare/formare profesionala prin intermediul proiectului. Prin Decizia nr.1 din 22.08.2011 semnata de presedintele Nicolae Paun propunerea a fost validata.

A rezultat ca persoane din cadrul grupului tinta, care urmau sa participe la cursurile de formare, au fost chemate in diverse locatii din localitatile apartinand judetelor vizate de proiect si au fost informate ca vor avea loc niste cursuri de calificare pe diverse meserii (florar, lucrator comert, bucatar, lucrator constructii) si vor primi si bani din fonduri europene. Ulterior, unele dintre aceste persoane au urmat cateva ore de curs si la final au primit un certificat de absolvire precum si sume de bani intre 300 si 600 de lei. Alti participanti, desi s-au inscris la cursuri, nu au participat la niciun curs si totusi, unii dintre ei, au primit sume de bani intre 300 si 600 de lei sau nu au primit deloc.

3.Reprezentantii Asociatiei Partida Romilor 'Pro Europa' ar fi deturnat de asemenea si fondurile alocate de la bugetul de stat

Pentru deturnarea fondurilor alocate de la bugetul de stat, conducerea Asociatiei Partida Romilor 'Pro Europa', impreuna cu departamentul de contabilitate (reprezentat de Rotariu Florentina si Radu Irina Valeria) a intocmit in fals mai multe conventii civile ce presupuneau angajarea fictiva, pe o perioada determinata, in cadrul Asociatiei Partida Romilor, a unor membri ai asociatiei din judetele tarii. Acestia trebuia sa fie platiti cu circa 1500 lei, suma pe care acestia nu au primit-o niciodata si nici nu aveau cunostinta despre aceasta. Pentru intocmirea acestor conventii civile, Rotariu Florentina a folosit datele de identitate inscrise pe copii ale cartilor de identitate ale membrilor Asociatiei Partida Romilor, care se aflau la sediul din Bucuresti.

Modalitatea frauduloasa de deturnare a fondurilor primite de la bugetul de stat a fost descoperita in contextul in care, o parte dintre persoanele angajate in mod fictiv (prin conventii civile) au primit la domiciliu de la Casa Nationala de Asigurari de Sanatate si de la A.N.A.F., decizii de impunere prin care li se solicita plata contributiilor sociale datorate in baza 'presupuselor activitati' efectuate in cadrul Asociatiei Partida Romilor.

In perioada 2011-2015, in calitate de presedinte al Asociatiei Partida Romilor Pro Europa, Paun Nicolae a platit, lunar, sume de bani fixe in cuantum total de 217.300 lei, deputatului Madalin Voicu si a asigurat sotiei acestuia Olteanu Carmen, un salariu (fara nicio contraprestatie), in cadrul unuia din proiectele derulate de Asociatia Partida Romilor. Aceste foloase au fost oferite pentru ca deputatul Madalin Voicu sa intervina la functionari si demnitari, interventii concretizate in contextul validarii proiectelor cu finantare europeana, in contextul promovarii unui proiect de lege privind amnistia contributiei de asigurari de sanatate pentru anumite categorii de persoane fizice si in legatura cu neincasarea, de catre ANAF, a sumelor aferente deciziilor de impunere emise catre persoanele angajate, in mod fictiv, in cadrul Partidei Romilor Pro Europa.

Tot in vederea disimularii actelor nelegale intreprinse, Paun Nicolae a initiat urmatoarele activitati:

-colectarea (prin intermediul reprezentantilor regionali ai Asociatiei Partidei Romilor 'Pro Europa') a deciziilor de impunere deja receptionate de persoanele care au fost incluse fictiv in proiectele finantate cu fonduri europene

-solicitarea reprezentantilor regionali ai Asociatiei Partidei Romilor 'Pro Europa' sa transmita persoanelor ce au primit decizii de impunere ca situatia va fi rezolvata fara ca acestea sa fie nevoite sa plateasca sumele de bani imputate de A.N.A.F.

-influentarea declaratiilor date in calitate de martor de catre persoane angajate sau beneficiare in cadrul proiectelor, inclusiv prin oferirea unor sume de bani.

De asemenea, in acelasi context, ca urmare a demersurilor initiate de deputatul Paun Nicolae si mijlocite de deputatul Madalin Voicu, presedintele A.N.A.F. Diaconu Gelu - stefan, impreuna cu vicepresedintele A.N.A.F., Gogancea-Vatasoiu Mihai au emis circularele nr. 10/07.01.2015 si A-PRS1391/08.05.2015. Scopul acestor circulare era scutirea persoanelor angajate prin conventii civile la Asociatia Partida Romilor si notificate de catre organele fiscale ca figureaza cu debite restante aferente contributiei de asigurari de sanatate pentru anul 2012, de la plata acelor contributii. De asemenea, organele competente erau notificate ca acele persoane nu aveau aceasta obligatie de plata.

Circularele nr. 10/07.01.2015 si A-PRS1391/08.05.2015 au fost emise cu incalcarea dispozitiilor legale. Astfel, s-a dispus fie neincasarea, prin necomunicare/stoparea transmiterii catre contribuabili a deciziilor privind regularizarea contributiei de asigurari sociale de sanatate pe anul 2012, fie neluarea masurilor pentru incasarea contributiilor, in cazul deciziilor deja comunicate.

Aceste actiuni au produs, pe de o parte, un prejudiciu bugetului de stat (aferent neincasarii contributiilor sociale) iar pe de alta parte un folos patrimonial in beneficiul Asociatiei Partida Romilor Pro Europa.

Suspectilor li s-au adus la cunostinta calitatea procesuala si acuzatiile, in conformitate cu prevederile art. 307 Cod de procedura penala.

in cauza, procurorii au beneficiat de sprijin de specialitate din partea Serviciului Roman de Informatii.

Facem precizarea ca efectuarea urmaririi penale este o etapa a procesului penal reglementata de Codul de procedura penala, activitate care nu poate, in nicio situatie, sa infranga principiul prezumtiei de nevinovatie”.

Foto: Agerpres