Procurorii DNA au dispus efectuarea urmaririi penale fata de fostul prefect al judetului Calarasi, Jenel Serban, si fata de alte 17 persoane din conducerea Prefecturii Calarasi, acuzandu-i pe acestia de savarsirea infractiunii de abuz in serviciu cu obtinere de foloase necuvenite pentru sine sau pentru altul, cu consecinte deosebit de grave, ca urmare a punerii in posesia unor persoane a unor terenuri in suprafata de circa 2.000 ha, apartinand Institutului National de Cercetare si Dezvoltare Agricola Fundulea. Prin aceasta actiune, potrivit DNA a fost produs un prejudiciu Statului roman de minim 1.486.905 euro si maximum 2.973.810 euro, in situatia in care suprafata de 1982,54 ha reprezinta teren agricol situat pe teritoriul administrativ al orasului Fundulea si de 59.476.200 euro, in situatia in care terenul este situat adiacent cailor rutiere sau la limita construita a localitatilor Fundulea, Tamadau, Gurbanesti, Sarulesti, Nicolae Balcescu, Valea Argovei, Nana, Lehliu, Lupsanu, posibil de transferat in intravilan.

Printre terenurile fata de care procurorii au constatat ca au fost instraintate nelegal se numara si cele aflate pe raza localitatii Nana, acolo unde presedintele Traian Basescu detine 300 de ha, achizitionate intr-un mod suspect, care a facut si obiectul unei anchete parlamentare ale carei concluzii au fost furnizate Parchetului General.

Jenel Serban: "Nu a venit nimeni la noi!"

La scurt timp dupa ce DNA a dat publicitatii comunicatul de presa in care informa ca s-a dispus efecutarea urmaririi penale fata de 18 persoane din conducerea Prefecturii judetului Calarasi, ex-prefectul Jenel Serban a declarat la Antena 3 ca nu stie despre ce dosar este vorba, precizand ca ultima oara cand a fost chemat pentru sa dea explicatii cu privire la instrainarea unor terenuri a fost in iarna, cand s-a deplasat la Parlament pentru a fi audiat in cadrul Comisiei "Nana". In ce priveste precizarea DNA, potrivit careia toate cele 18 persoane fata de care s-a dispus efectuarea urmaririi penale, Jenel Serban a marturisit ca nu a fost chemat la DNA si nici nu a fost instiintat fata de actiunea procurorilor: "Nu stiu despre ce este vorba. Eu sunt surprins. Eu am fost in iarna, cand a fost si subiectul cu Nana la Parlament. Mai mult de atat nu stiu ce sa spun pentru ca nu stiu despre ce este vorba. Nu a venit la noi nimeni!"

Astfel, potrivit comunicatului de presa nr. 1348/VIII/3 din data de 30 septembrie 2014, DNA a dispus efectuarea urmaririi penale fata de urmatorele persoane:

"SERBAN JENEL, prefect al judetului Calarasi,

COMAN CORNEL, subprefect al judetului Calarasi,

CLABESCU DORU EDUARD, subprefect al judetului Calarasi,

IFRIM ELENA, sef serviciu - Institutia Prefectului,

NABIRGEAC ION, director la Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara Calarasi,
DOBRE AURELIAN, director executiv in Directia pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala Calarasi,

JARUL EUGEN, sef al Administratiei Domeniilor Statului - sucursala Calarasi;

PSANU STELIAN, director al Societatii Nationale “Imbunatatiri Funciare” Calarasi,
TUDONE DUMITRU, secretar general, Consiliul Judetean Calarasi;

MARINESCU BADEA, inspector sef al Inspectoratului Teritorial de Regim Silvic si de Vanatoare Bucuresti;

TITU ANA, director al Directiei Silvice Calarasi,

BURUIANA CORNEL, reprezentant al Asociatiei Nationale a Proprietarilor de Pamant, de Paduri „Propact",

MANEA VICTOR, DOROBANTU DOREL, TUDOR LUCIAN, CULEA DUMITRU, GIUREA CONSTANTIN, CHIRICA CONSTANTIN, reprezentanti ai comisiilor locale de fond funciar din localitatile Fundulea, Lupsanu,Gurbanesti, Valea Argovei, Nicolae Balcescu, Tamadau, toti, sub aspectul savarsirii infractiunii de abuz in serviciu cu obtinere de foloase necuvenite pentru sine sau pentru altul, cu consecinte deosebit de grave.

Din ordonanta de efectuare in continuare a urmaririi penale intocmita de procurori a rezultat ca exista date si indicii temeinice potrivit carora:
La data de 12 iulie 2007, suspectul Dorobantu Dorel si un reprezentant al OCPI Calarasi au incheiat un proces-verbal de delimitare a unei suprafete de 1982,54 ha, aflata in domeniul public al statului (administrarea Institutul National de Cercetare si Dezvoltare Agricola Fundulea), in vederea punerii in posesie a persoanelor al caror drept de proprietate a fost reconstituit de catre comisiile locale Fundulea, Tamadau, Gurbanesti, Sarulesti, Nicolae Balcescu, Valea Argovei, Nana, Lehliu, Lupsanu, invocand art. 47 din regulamentul aprobat prin HG nr. 890/2005 si fara a dispune de documente care sa reflecte modul de calcul al acestor suprafete.

Aceste prevederi, insa, nu erau aplicabile terenurilor aflate in administrarea institutelor de cercetare agricola.

La data de 13.07.2007, membrii Comisiei judetene de fond funciar Calarasi, compusa din suspectii serban Jenel, Coman Cornel, Clabescu Doru Eduard, Ifrim Elena, Nabirgeac Ion, Dobre Aurelian, Jarul Eugen, Psanu Stelian, Tudone Dumitru, Marinescu Badea, Titu Ana, Buruiana Cornel, au aprobat delimitarea acestui teren in suprafata de 1982,54 ha, aflat in administrarea I.N.C.D.A. Fundulea si trecerea acestuia din domeniul public al statului in domeniul privat al orasului Fundulea.

Acest lucru s-a realizat cu incalcarea competentelor prevazute de lege si fara a verifica si clarifica situatia juridica a terenului ce a facut obiectul trecerii din domeniul public in domeniul privat, respectiv daca acesta era indispensabil activitatii de cercetare, cu atat mai mult, cu cat, la data respectiva, nu exista o justificare a delimitarii suprafetei de teren respective.

Urmarea a fost validarea transferului unor pozitii din anexele intocmite la nivelul mai multor comisii locale de fond funciar in anexe intocmite la nivelul Comisiei locale de fond funciar Fundulea, avand drept consecinta sporirea valorii terenului transferat.

Prin aceasta operatiune s-a produs o paguba patrimoniului statului, constand in diminuarea acestuia cu terenul dezafectat din domeniul public, valoarea acestui teren fiind cuprinsa, potrivit „Ghidului cu preturile orientative ale proprietatilor imobiliare pentru judetul Calarasi, pentru anul 2007, transmis de Uniunea Nationala a Notarilor Publici din Romania, intre: minim 1.486.905 euro si maximum 2.973.810 euro, in situatia in care suprafata de 1982,54 ha reprezinta teren agricol situat pe teritoriul administrativ al orasului Fundulea; 59.476.200 euro, in situatia in care terenul in suprafata de 1982,54 ha este situat adiacent cailor rutiere sau la limita construita a localitatilor (posibil de transferat in intravilan).

In aceeasi perioada de referinta, (anul 2007), suspectii Manea Victor, Tudor Lucian, Culea Dumitru, Giurea Constantin si Chirica Constantin au intocmit propuneri catre Comisia judeteana de fond funciar Calarasi, pentru solicitarea unor suprafete de teren, desi, fie aveau teren in rezerva, fie nu efectuasera demersuri pentru solicitarea altor suprafete pe raza jud. Calarasi.

Prin aceasta modalitate au fost obtinute foloase necuvenite pentru persoanele care au fost puse in posesie cu suprafetele de teren respective, avand o valoare mult mai mare decat cele la care erau indreptatiti, daca reglementarile legale ar fi fost respectate.

Suspectilor li s-a adus la cunostinta calitatea procesuala in conformitate cu prevederile art. 307 Cod de procedura penala.

Facem precizarea ca efectuarea urmaririi penale este o etapa a procesului penal reglementata de Codul de procedura penala, avand ca scop crearea cadrului procesual de administrare a probatoriului, activitate care nu poate, in nici o situatie, sa infranga principiul prezumtiei de nevinovatie".