Senatul României a votat marți, 8 septembrie 2026, în calitate de for decizional, proiectul de lege care transpune în legislația națională Directiva UE 2024/1069 privind protecția persoanelor implicate în participarea publică împotriva cererilor vădit neîntemeiate sau a procedurilor judiciare abuzive. Pe scurt: Directiva anti-SLAPP.

Acronimul SLAPP înseamnă, în limba engleză, „strategic lawsuits against public participation” („procese strategice împotriva participării publice”). Avocații și jurnaliștii sunt două dintre cele mai vizate categorii care necesită protecție împotriva unor asemenea procese abuzive.

Proiectul de act normativ a trecut tacit de Camera Deputaților în 20 aprilie 2026.

În comunicatul emis tot marți, Uniunea Națională a Barourilor din România explică importanța transpunerii Directivei anti-SLAPP.

Iată comunicatul UNBR:

„Senatul a adoptat legea anti-SLAPP. UNBR a susținut consolidarea protecției împotriva procedurilor judiciare abuzive

Senatul a adoptat legea anti-SLAPP, care introduce în România mecanisme pentru protejarea persoanelor implicate în dezbaterea publică împotriva cererilor vădit neîntemeiate și a procedurilor judiciare abuzive (L276/2026). Proiectul a fost adoptat cu 74 de voturi pentru, 3 împotrivă și 29 de abțineri.

Proiectul, inițiat de Guvernul României, transpune în legislația națională Directiva (UE) 2024/1069 privind protecția persoanelor implicate în participarea publică împotriva cererilor vădit neîntemeiate sau a procedurilor judiciare abuzive, cunoscută drept Directiva anti-SLAPP.

Proiectul a fost adoptat tacit de Camera Deputaților la 20 aprilie 2026, ca urmare a depășirii termenului constituțional de 45 de zile, și a intrat în procedura decizională a Senatului.

UNBR a susținut consolidarea protecției împotriva procedurilor de intimidare

În februarie 2026, UNBR a analizat proiectul și a transmis Parlamentului observații și propuneri de amendamente, susținând necesitatea unei protecții efective pentru persoanele expuse unor presiuni juridice abuzive ca urmare a participării la dezbaterea publică (Comunicat 16 februarie 2026 Procesele folosite ca instrument de intimidare a apărătorilor drepturilor omului trebuie oprite).

UNBR a atras atenția că fenomenul SLAPP nu se limitează la acțiuni civile și că presiunea exercitată asupra persoanelor implicate în dezbaterea publică poate lua forme diverse. În acest context, UNBR a propus, între altele, extinderea protecției împotriva formelor de presiune juridică utilizate abuziv pentru intimidare, consolidarea mecanismelor de respingere rapidă a cererilor vădit neîntemeiate, asigurarea unor mecanisme reale de sprijin juridic și financiar și recuperarea efectivă a costurilor suportate de persoana vizată de procedura abuzivă.

UNBR a subliniat, de asemenea, importanța protejării avocatului împotriva presiunilor nejustificate, în considerarea rolului său în garantarea dreptului la apărare.

Ce prevede legea anti-SLAPP

Legea instituie, în materia procedurilor civile, mecanisme de protecție pentru persoanele implicate în acțiuni de mobilizare publică, precum:

● posibilitatea de a solicita o cauțiune pentru acoperirea costurilor procedurii și a eventualelor prejudicii;
● respingerea rapidă a cererilor vădit neîntemeiate;
● publicarea hotărârii prin care este constatat caracterul abuziv al procedurii;
● acordarea de despăgubiri materiale și morale;
● aplicarea unei amenzi judiciare cuprinse între 10.000 și 100.000 de lei;
● obligarea reclamantului la plata cheltuielilor de judecată.

Reglementarea include, de asemenea, măsuri de protecție împotriva hotărârilor pronunțate în state terțe și prevederi privind informarea publicului și formarea profesională în materia procedurilor judiciare abuzive.

Pentru profesia de avocat, reglementarea prezintă o relevanță particulară. Directiva europeană recunoaște posibilitatea ca avocații să fie vizați de proceduri abuzive ca urmare a activității desfășurate în sprijinul sau reprezentarea persoanelor implicate în dezbaterea publică.

Adoptarea legii marchează instituirea unui cadru național specific pentru combaterea utilizării procedurilor judiciare ca instrument de intimidare și pentru protejarea participării la dezbaterea publică.

UNBR va analiza forma finală a legii după publicarea acesteia și va informa asupra implicațiilor noii reglementări pentru profesia de avocat și pentru protecția efectivă a dreptului la apărare”.

* Citiți aici forma finală a legii

* Citiți aici expunerea de motive

sursa foto: Radio România Actualități