Consiliul Superior al Magistraturii discuta modificarea articolul 55 din Legea 317 privind Consiliul Superior al Magistraturii, articol referitor la revocarea membrilor CSM, dupa ce alineatele 4 si 9 au fost declarate neconstitutionale de catre CCR la inceputul lunii aprilie 2013, ca urmare a demersului judecatorului Cristi Vasilica Danilet (foto). Se intentioneaza modificarea integrala a textului acestui articol, urmand ca membrii alesi ai CSM sa fie revocati de sectia din care acestia fac parte si nu de Plen, cum este in prezent. De asemenea, pentru revocarea unui membru al CSM va fi nevoie, in adunarile generale ale judecatorilor sau procurorilor, de o majoritate de jumatate plus unu, insa nu din numarul magistratilor prezenti, ci din “toti judecatorii sau procurorii care functioneaza la nivelul tuturor instantelor/parchetelor reprezentate de acel membru”.

Comisia nr.1 Independenta si responsabilizarea justitiei, eficientizarea activitatii acesteia si cresterea performantei judiciare, integritatea si transparenta sistemului judiciar, coordonata de judecatorul Mircea Aron, a dezbatut, in 25 iunie 2013, punctul de vedere al Directiei Legislatie Documentare Conetncios a CSM privind solicitarea Comisiei juridice, de disciplina si imunitati a Camerei Deputatilor de punere in acord a art.55 din Legea 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii cu Decizia CCR din 4 aprilie. Astfel, dupa analizarea punctului de vedere al Directiei, Comisia “a apreciat ca este necesar ca intregul text al art.55 din Legea nr. 317/2004 sa fie modificat, dupa cum urmeaza”:

- asupra revocarii unui membru al Consiliului se va pronunta sectia din care acesta face parte, ceea ce presupune inclusiv modificarea acestui articol in ceea ce priveste revocarea membrilor Consiliului la cererea presedintelui, vicepresedintelui sau a unei treimi dintre membrii sectiei corespunzatoare;

- hotararea de declansare a procedurii de revocare se va publica pe site-ul instantei declansatoare si pe site-ul CSM, iar celelalte instante/parchete reprezentate de membrul CSM supus revocarii vor putea transmite in termen de 15 zile de la publicare motive suplimentare de revocare instantei declansatoare;

- verificarea motivelor de revocare nu se va realiza de catre Inspetia Judiciara, ci de catre un raportor desemnat de catre sectia corespunzatoare dintre membrii sau, raportor care nu devine incompatibil;

- adunarile generale in care se va da votul asupra revocarii se vor intruni la aceeasi data, iar pentru revocarea unui membru ales al CSM va fi necesara o majoritate absoluta, respectiv votul a jumatate plus unu din toti judecatorii sau procurorii care functioneaza la nivelul tuturor instantelor/parchetelor reprezentate de acel membru.

Potrivit minutei Comisiei coordonate de judecatorul Mircea Aron, “fata de numarul redus de membri ai Consiliului care fac parte din comisie si avand in vedere necesitatea unei analize mai ample, pe care o reclama chestiunea in discutie, Comisia a hotarat continuarea dezbaterilor intr-o sedinta viitoare”.

Inainte de Decizia Curtii Cosntitutionale articolul 55 din Legea 317/2004 privind CSM avea urmatoarea forma:

(1) Revocarea din functia de membru ales al Consiliului Superior al Magistraturii se propune de presedintele sau vicepresedintele Consiliului ori de o treime din membri, in situatia in care persoana in cauza nu mai indeplineste conditiile legale pentru a fi membru ales al Consiliului Superior al Magistraturii, in cazul neindeplinirii sau indeplinirii necorespunzatoare a atributiilor in cadrul Consiliului Superior al Magistraturii sau in cazul aplicarii oricarei sanctiuni disciplinare.

(2) Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, la sesizarea formulata potrivit alin. (1), poate dispune revocarea din functia de membru ales al Consiliului Superior al Magistraturii.

(3) Revocarea din functia de presedinte sau vicepresedinte se propune de o treime din numsrul membrilor Consiliului Superior al Magistraturii. Dispozitiile alin. (2) se aplica in mod corespunzator.

(4) Membrii alesi ai Consiliului Superior al Magistraturii sunt revocati si la cererea majoritatii adunarilor generale de la nivelul instantelor sau parchetelor pe care le reprezinta, in cazul neindeplinirii sau indeplinirii necorespunzatoare a atributiilor incredintate prin alegerea ca membru al Consiliului. In cadrul adunarilor generale, decizia se ia cu votul a doua treimi din numarul judecatorilor sau procurorilor.

(5) In cazul adunarii generale comune a Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie si a Directiei Nationale Anticoruptie, decizia de revocare a reprezentantului acestora se ia cu votul majoritatii procurorilor. In cadrul adunarii generale voteaza si procurorii din structurile teritoriale ale acestora.

(6) Decizia de revocare a reprezentantului Inaltei Curti de Casatie si Justitie se ia cu votul majoritatii judecatorilor din adunarea generala.

(7) Procedura de revocare poate fi declansata de orice adunare generala de la nivelul instantelor sau parchetelor pe care le reprezinta membrul Consiliului Superior al Magistraturii a carui revocare se cere, precum si de organizatiile profesionale ale judecatorilor si procurorilor.

(8) Centralizarea rezultatelor votului se realizeaza de adunarea generala care a initiat procedura sau de prima adunare generala sesizata de organizatiile profesionale ale judecstorilor si procurorilor.

(9) In termen de 15 zile de la inregistrarea sesizarii semnate si motivate de reprezentantii adunarilor generale prevazute la alin. (4), Plenul Consiliului Superior al Magistraturii dispune revocarea din functie a membrului ales. Dispozitiile art. 57 alin. (2) se aplica in mod corespunzator.