Majoritatea PNL-USR-PLUS-UDMR din Parlament a pus Romania pe harta europeana a rusinii cand a organizat puciul impotriva Renatei Weber, revocand-o din functia de Avocat al Poporului inainte de expirarea mandatului de 5 ani primit in 2019 (cu posibilitatea unei singure innoiri). Joi, 17 iunie 2021, presedintele Comisiei de la Venetia, Gianni Buquicchio (foto), le-a cerut socoteala parlamentarilor puterii pentru aceasta isprava, intr-o scrisoare aparuta in spatiul public abia miercuri, 23 iunie 2021. Scrisoare tinuta la secret de liderii coalitiei PNL-USR-PLUS-UDMR.

Mai exact, Buquicchio vrea sa stie exact criteriile pe baza carora alesii puterii au demis-o pe Weber. Nu de alta, dar Principiile de la Venetia prevad conditii clare pentru care poate fi dat afara un avocat al poporului (ombudsman) inainte de a-si finaliza mandatul si mai ales recomanda ca numarul de parlamentari care voteaza pentru demiterea unui avocat al poporului sa fie cel putin egal cu numarul de parlamentari care au numit respectivul ombudsman (preferabil chiar mai mare).

Daca situatia voturilor nu frapeaza (pentru revocare fiind exprimate 247 de optiuni in 2021, fata de numai 209 voturi pentru numire in 2019), ramane in schimb problema criteriilor, pe care seful Comisiei de la Venetia le enunta clar: majoritatea PNL-USR nu a precizat daca a revocat-o pe Renate Weber pentru incapacitate, conduita necorespunzatoare sau culpa. Aceste criterii sunt continute in Principiile de protectie si promovare a institutiei Ombudsmanului („Principiile de la Venetia”), disponibile integral aici in limba engleza.

Iata scrisoarea lui Gianni Buquicchio (vezi facsimil in original, in limba franceza):

„Directoratul general Drepturile Omului si Statul de Drept

Comisia de la Venetia

Domnule Presedinte al Camerei Deputatilor,

Doamna Presedinte a Senatului,

Comisia de la Venetia a fost informata de intentia Parlamentului de a o demite din functie pe doamna Weber, Avocatul Poporului din Romania.

Se pare, intr-adevar, ca la o sedinta comuna a Comisiei juridice, de disciplina si imunitati din Camera Deputatilor si a Comisiei juridice, de numiri, disciplina, imunitati si validari din Senat, tinuta in data de 25 mai 2021, in timpul careia au fost prezentate si dezbatute rapoartele de activitate ale Avocatului Poporului pentru anii 2018, 2019 si 2020, s-a dat un vot de respingere.

In acelasi timp, se pare ca acest vot de respingere a permis ulterior destituirea Avocatului Poporului din functiile sale.

Daca prezentarea si dezbaterea raportului de activitate al Ombudsmanului in fata Parlamentului constituie o buna practica, care este prevazuta in Principiile de protectie si promovare a institutiei Ombudsmanului (‘Principiile de la Venetia’), si este sustinuta de Comitetul de Ministri al Consiliului Europei, conditiile legitime pentru intreruperea mandatului unui ombudsman sunt, de asemenea, clar stipulate, dupa cum urmeaza:

‘11. Ombudsmanul poate fi revocat din functie numai in conformitate cu o lista exhaustiva de conditii clare si rezonabile, definite de lege. Aceste conditii se refera numai la criteriile esentiale de ‘incapacitate’ sau ‘incapacitate de a indeplini atributiile’, ‘conduita necorespunzatoare’ sau ‘culpa’, care trebuie interpretate indeaproape. Majoritatea parlamentara necesara pentru revocarea din functie a Ombudsmanului – chiar de catre Parlament sau de catre o instanta, la cererea Parlamentului – trebuie sa fie cel putin egala cu, si de preferinta mai mare decat cea stabilita pentru alegerea sa. Procedura de revocare este publica, transparenta si prevazuta de lege’.

Pentru a intelege mai bine situatia, v-as fi recunoscator daca ati avea amabilitatea sa ne furnizati bazele si elementele juridice care au dus la aceasta decizie grea, de a demite din functie un Ombudsman in timpul exercitarii mandatului sau.

Intre timp, va rog sa acceptati expresia celei mai inalte consideratii.

Gianni BUQUICCHIO,

Presedintele Comisiei de la Venetia”