Procurorii DNA se vor aduna, in 31 august 2017, pentru a discuta modificarile la Legile Justitiei anuntate de ministrul Tudorel Toader (foto). Parchetul condus de Laura Kovesi (foto) a avut o prima reactie, joi 24 august 2017, in cazul modificarilor propuse de ministrul Toader. Evident, a fost o reactie critica, avand in vedere ca unele dintre propuneri ar avea ca efect limitarea puterii DNA care a dat nastere la nenumarate abuzuri si derapaje.

Una dintre nemultumirile exprimate de DNA priveste crearea unei structuri specialie de ancheta a magistratilor. Parchetul lui Kovesi acuza ca in acest fel s-ar restrange aria de competenta a DNA si ca procurorii anticoruptie nu vor mai putea face dosare magistratilor. De fapt asta e problema, ca DNA nu va mai putea face dosare judecatorilor. Practic, prin respectivca modificare, DNA ar ramane fara culoarele din instanta, caci nu va mai avea posibilitatea de a deschide dosare judecatorilor si de a pune in acest fel presiune pentru ca acestia sa dea solutiile dorite de parchetul anticoruptie. In momentul de fata ne aflam in situatia bolnava in care oricand DNA poate incepe urmarirea penala fata de un judecator care solutioneaza dosare DNA, iar acesta din urma sa fie in acest fel presat sa dea hotarari pe placul procurorilor. De asemenea, tot DNA poate trece pe linie moarta oricand un judecator care nu ii este pe plac, prin punerea in miscare a actiunii penale sau trimiterea in judecata, moment care atrage suspendarea din magistratura.

O alta critica, halucinanta din punctul nostru de vedere, vizeaza vechimea necesara pentru a ajunge la DNA. In acest sens, parchetul lui Kovesi reclama faptul ca se doreste ca la DNA sa lucreze procurori cu experienta cat mai mare. Practic, in momentul de fata conducerea DNA doreste procurori cat mai multi, chiar daca sunt neexperimentati. Cu alte cuvinte, actuala conducere DNA merge pe cantitate, in loc sa mearga pe calitate.

Pe de alta parte, critici la adresa propunerilor lui Tudorel Toader au fost formulate si de Asociatia Procurorilor din Romania. Comunicatul APR este atasat la finalul articolului.

Iata comunicatul DNA:

“Avand in vedere situatia de incertitudine creata dupa prezentarea, de catre ministrul Justitiei, la o conferinta de presa, a unor modificari pe care intentioneaza sa le aduca legilor justitiei (Statutul magistratului, Legea pentru organizarea judiciara, Legea privind CSM), conducerea Directiei Nationale Anticoruptie (DNA) a decis convocarea Adunarii Generale pentru data de 31 august 2017, astfel incat procurorii sa isi poata exprima opiniile referitoare la modificarile propuse si la felul in care le va fi influentata activitatea pe care o desfasoara in cadrul DNA.

De asemenea, conducerea Directiei Nationale Anticoruptie a transmis o scrisoare deschisa ministrului Justitiei, Consiliului Superior al Magistraturii, procurorului general al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie si presedintei Inaltei Curti de Casatie si Justitie pentru a semnala o serie de aspecte legate de situatia creata dupa anuntul ministrului Justitiei.

1.DNA nu a luat cunostinta nici anterior, nici dupa conferinta de presa in care au fost prezentate modificarile la legile justitiei, de forma scrisa a celor trei proiecte de lege pentru a avea posibilitatea de a le analiza si de a exprima un punct de vedere fundamentat pe marginea acestor modificari.

2.Raportat la modificarile propuse, desi ministrul Justitiei a afirmat ca proiectele vor fi trimise spre avizare la CSM, DNA nu a fost consultata in vreun fel, nici cu privire la necesitatea lor, nici cu privire la impactul pe care acestea l-ar determina asupra activitatii desfasurate de procurorii anticoruptie.

3.Intr-o prima evaluare, realizata numai pe baza prezentarii facute de ministrul Justitiei, in lipsa proiectelor integrale, scrise, au rezultat urmatoarele:

-Trecerea Inspectiei Judiciare in subordinea ministrului Justitiei, numit politic, este o modificare de natura sa afecteze grav independenta procurorilor in exercitarea activitatii lor, in raport de factorul politic;

-Crearea unei directii specializate pentru cercetarea magistratilor nu a fost justificata de aparitia unei situatii obiective ce ar necesita o schimbare de politica penala si nici nu a fost discutata in cadrul sistemului judiciar; o asemenea modificare ar restrange aria de competenta a DNA, in sensul ca procurorii DNA nu vor mai putea investiga fapte de coruptie savarsite de magistrati. Datele statistice privind condamnarile definitive arata ca faptele de coruptie comise de magistrati nu reprezinta un fenomen aparte in comparatie cu alte categorii, nici prin tipologii, nici ca numar: astfel, in perioada 2005 – august 2017, s-au pronuntat decizii de condamnare definitiva fata de un numar de 88 de magistrati (44 procurori, 43 de judecatori si un magistrat asistent), majoritatea pentru infractiuni de luare de mita si trafic de influenta, comparativ un numar de 575 de ofiteri si agenti de politie, 121 lucratori vamali, 106 primari de comune, orase si de municipii condamnati definitiv in perioada 2005 – 2016;

-extinderea motivelor pentru care procurorul ierarhic superior poate sa infirme solutiile adoptate de procurorul de caz ar putea sa creeze conditii pentru restrangerea independentei procurorului care desfasoara ancheta penala;

-majorarea vechimii necesare la de 6 ani (inclusiv anii de pregatire la INM) la 8 ani (fara anii de pregatire la INM) va face mai dificila asigurarea gradului de ocupare a schemei de personal a DNA.

Din evaluarea preliminara a mai reiesit ca exista si alte aspecte de natura a afecta activitatea procurorilor anticoruptie, dupa cum exista si o serie de modificari ce pareau a fi necesare, insa asupra acestora DNA va exprima o opinie numai dupa ce va lua cunostinta de proiectele de modificare, in integralitatea lor”.

*Cititi aici comunicatul Asociatiei Procurorilor din Romania