Declaratiile publice ale politicienilor atrag si consecinte, daca nu sunt facute cu cap. Presedintele Partidului National Liberal Ludovic Orban a fost reclamat la Consiliul National pentru Combaterea Discriminarii fiind acuzat de discriminare rasiala. Asta dupa ce Orban a declarat ca „Guvernul PSD este ca tiganul care omoara calul care trage ca sa-i ia potcoavele”. Cel care a solicitat CNCD sa se sesizeze din oficiu cu privire la declaratiile publice ale liderului PNL este cunoscutul avocat Corneliu-Liviu Popescu, membru al Baroului Bucuresti si Baroului Paris, care a apreciat ca afirmatiile facute in spatiul public de politician pot reprezenta o "discriminare bazata pe originea etnica" si o "violare a dreptului la demnitate personala". 

In acest sens, profesorul Corneliu-Liviu Popescu a depus, la finele saptamanii trecute, la Consiliul National pentru Combaterea Discriminarii o petitie prin care cere institutiei sa se sesizeze din oficiu fata de derapajele verbale ale liderului PNL Ludovic Orban, care in cadrul unei conferinte de presa in care critica activitatea Guvernului, a gasit oportun sa ofere drept exemplu negativ minoritatea roma. Avocatul Corneliu-Liviu Popescu sustine ca aceasta comparatie folosita de Orban "constituie o fapta de discriminare" si se impun sanctiuni, trebuind sa fie avute in vedere mai multe circumstante agravante.

Spre exemplu, faptul ca Ludovic Orban este om politic, ca a facut declaratiile prin care a adus atingere minoritatii rome in spatiul public, dar si ca exista si alti lideri ai PNL, precum Adrian Cioroianu sau Teodor Baconschi care, la randul lor, au facut afirmatii discriminatorii la adresa minoritatii rome.

Pentru a preveni repetarea unor situatii de acest fel din partea liderului PNL, dar si altor oameni politici, avocatul Corneliu-Liviu Popescu apreciaza ca se impune, prin caracterul de exemplaritate, amendarea lui Ludovic Orban cu "amenda contraventionala maxima prevazuta de art. 26 alin. (1) raportat la art. 15 din OG nr. 137/2000, si anume 100.000 lei, precum si obligarea domnului Ludovic ORBAN sa publice in presa, pe cheltuiala sa, hotararea de constatare a discriminarii".

Iata pasaje din actiunea avocatului Corneliu-Liviu Popescu depusa la Consiliul National pentru Combaterea Discriminarii:

"In drept

Dreptul substantial

Este de notorietate faptul ca, in Romania, persoanele apartinand minoritatii rome sunt discriminate si marginalizate de majoritatea populatiei, deci ca persoanele apartinand acestei minoritati se confrunta cu atitudini de injosire, marginalizare, discriminare. Astfel, minoritatea roma se incadreaza in prevederile art. 4 din OG nr. 137/2000, fiind o categorie de persoane care se confrunta cu un comportament de respingere si marginalizare, deci o categorie defavorizata.

Potrivit art. 2 alin. (4) din OG nr. 137/2000, orice comportament care supune unui comportament degradant o comunitate constituie discriminare si se sanctioneaza contraventional. Conform art. 2 alin. (5) din OG nr. 137/2000, una dintre formele de discriminare este hartuirea, care consta intre altele intr-un comportament pe baza de nationalitate, etnie sau apartenenta la o categorie defavorizata, care duce la crearea unui cadru ostil sau degradant. intre criteriile de discriminare, art. 2 alin. (1) din OG nr. 137/2000 indica nationalitatea, etnia si apartenenta la o categorie defavorizata.

In conformitate cu art. 15 din OG nr. 137/2000, orice comportament manifestat in public, care vizeaza atingerea demnitatii sau crearea unei atmosfere ostile, degradante sau umilitoare, indreptat impotriva unei comunitati si legat de apartenenta la o anumita nationalitate, etnie sau categorie defavorizata, violeaza dreptul la demnitate personala si constituie contraventie.

Art. 2 alin. (11) din OG nr. 137/2000 impune sanctionarea contraventionala a comportamentului discriminatoriu.

In concret, afirmatia domnului Ludovic ORBAN are caracter negativ si injositor pentru persoanele apartinand minoritatii rome. In plus, contextul in care domnul Ludovic ORBAN a facut afirmatia aratata in prezentarea situatiei de fapt era unul negativ, de critica a activitatii guvernamentale (critica activitatii guvernamentale fiind, indiscutabil, un drept al unui om politic, acest aspect fiind subliniat numai pentru a arata contextul negativ in care a fost facuta afirmatia umilitoare pentru categoria defavorizata a persoanelor apartinand minoritatii rome).

Indicarea apartenentei etnice a persoanei vizate de un comportament negativ nu are nicio legatura cu subiectul discutat public de domnul Ludovic ORBAN si nu aduce absolut niciun element de interes general in dezbaterea publica. Mesajul critic al domnului Ludovic ORBAN la adresa Guvernului ar fi fost acelasi daca ar fi vorbit de o persoana sau de un om care omoara un cal pentru a-i lua potcoavele, nefiind nevoie sa spuna ca respectiva persoana, cu un asemenea comportament negativ, este un "tigan", originea etnica fiind total irelevanta.

Petitionarul a facut cercetari si nu a descoperit o astfel de expresie sau un astfel de proverb (aceasta nu inseamna ca nu exista, intrucat nu este de specialitate), dar, si daca ar exista, acest fapt nu justifica utilizarea expresiei/proverbului de un important om politic, intr-un discurs public de interes general.

Prin urmare, afirmatia domnului Ludovic ORBAN constituie o fapta de discriminare.

In stabilirea regimului sanctionator, petitionarul considera ca trebuie sa se aiba in vedere mai multe circumstante agravante.

Primo, domnul Ludovic ORBAN este un om politic si, mai mult, este un om politic important, fiind presedinte al unui partid politic parlamentar, fost partid de guvernamant, in prezent principalul partid de opozitie.

Secundo, afirmatia a fost facuta intr-o conferinta de presa, unde se discuta o chestiune de interes general (critica politicii guvernamentale in domeniul economic-fiscal), fiind reluata de mass-media.

Tertio, fara a fi vorba de raspundere pentru fapta altuia, ci de stabilirea contextului, si alti lideri importanti ai actualului Partid National Liberal (rezultat din fuziunea vechiului PNL cu PDL) au facut afirmatii discriminatorii la adresa minoritatii rome. Astfel, domnul Adrian CIOROIANU, cand era ministru de Externe din partea acestui partid, intr-o interventie televizata privind o pretinsa infractiune comisa in strainatate de un cetatean roman de origine etnica roma, in loc sa se preocupe de protectia pe care, potrivit art. 17 din Constitutie, statul roman, prin intermediul Ministerului de Externe, trebuie sa o acorde cetatenilor romani, a facut afirmatii pur naziste, si anume ca Guvernul ar trebui sa cumpere teren in desert, unde clima este aspra, pentru a supune la muncile cele mai dure astfel de persoane (cetateni romani de origine etnica roma care sunt acuzati de comiterea de infractiuni), sensul clar fiind cel al exterminarii romilor in lagare de concentrare. De asemenea, domnul Teodor Baconschi, tot ministru de Externe al aceluiasi (actual) partid politic, a afirmat, conform presei, ca exista probleme fiziologice, naturale, de infractionalitate in randul comunitatilor cetatenilor romani de etnie roma, ceea ce constituie o afirmatie rasista.

Petitionarul apreciaza ca, pentru a se preveni repetarea unor asemenea afirmatii discriminatorii din partea oamenilor politici, prin caracterul de exemplaritate, se impune sanctionarea domnului Ludovic ORBAN cu amenda contraventionala maxima prevazuta de art. 26 alin. (1) raportat la art. 15 din OG nr. 137/2000, si anume 100.000 lei, precum si obligarea domnului Ludovic ORBAN sa publice in presa, pe cheltuiala sa, hotararea de constatare a discriminarii, conform art. 26 alin. (2) din OG nr. 137/2000."

*Cititi aici integral petitia avocatului Corneliu-Liviu Popescu