Presedintele Curtii de Apel Bucuresti, judecatorul Dan Lupascu, a prezentat vineri in fata a numerosi judecatori, procurori, jurnalisti si avocati bilantul institutiei pe anul 2011. La sedinta de bilant au participat presedintele CSM Alina Ghica si membrii CSM Mircea Aron si Ana Labus, procurorul general al PCAB Lia Palade, decanul Baroului Bucuresti, Ilie Iordachescu, precum si numerosi sefi de tribunale si judecatorii arondate Curtii de Apel Bucuresti. Judecatorul Dan Lupascu a facut un rezumat al bilantului Curtii de Apel Bucuresti si al instantelor arondate, in care a evidentiat cu precadere efectele negative ale subdimensionarii schemelor de personal, in raport cu cresterea substantiala si continua a numarului de dosare.

„Cat mai putem duce in aceste conditii?”

Presedintele CAB a aratat ca pe raza curtii sale un judecator a ajuns sa aiba in medie peste 1600 de dosare pe an, din care media de solutionare a dosarelor este de peste 1100 pe an. Cea mai grea situatie se regaseste la Judecatoria Cornetu, unde un judecator a ajuns sa solutioneze peste 3100 de dosare/an. Per total, cresterea numarului de dosare fata de 2010 a fost de 12,66% si cu circa 40% fata de anii anteriori, in conditiile in care se lucreaza cu aceleasi scheme de personal si buget insuficient. Cu toate acestea, Dan Lupascu a tinut sa puncteze faptul ca a crescut calitatea solutiilor date, ajungandu-se ca maximum doua hotarari judecatoresti din 100 sa fie casate/modificate in caile de atac. Cu privire la lipsa numarului de judecatori si personal auxiliar, presedintele CAB a subliniat ca exista 67 posturi de judecator vacante, la care se adauga alti 46 de judecator detasati la diverse institutii din tara: „Ducem un razboi surd cu CSM-ul pentru incetarea detasarilor!”

Judecatorul Dan Lupascu a anuntat ca onor Colegiul de conducere al Curtii de Apel Bucuresti a decis zilele trecute actionarea in judecata a Ministerului Justitiei, a Ministerului Finantelor, a Guvernului si a CSM-ului pentru deblocarea posturilor, asigurarea finantarii posturilor vacante si suplimentarea schemei de personal in raport cu volumul de activitate, dezvaluind faptul ca pentru normalizarea situatiei, numai la CAB ar fi nevoie de inca 70 de judecatori, iar la Tribunalul Bucuresti, unde exista cele mai mari probleme create de volumul de activitate ar fi necesari peste 200 de judecatori, in vreme ce pentru instantele de pe intreaga raza a curtii de apel ar trebui inca circa 398 de noi judecatori.

Dan Lupascu a admis insa ca, indiferent daca s-ar gasi pe viitor resurse materiale, nu se pot recruta atatia magistrati cat sunt necesari, si ca ar fi de preferat sa se analizeze cauzele care au generat avalansa de litigii: „Multe litigii sunt artificial create. Ar trebui sa se analizeze baza acestor litigii si numarul lor ar scadea natural.”

Presedintele CAB a apreciat ca noianul de legi proaste emise de Executiv si Legislativ a generat explozia de dosare, in special pe zona litigiilor de munca si asigurari sociale. Avalansa de dosare de pe aceasta zona este intretinuta pe de alta parte si prin politica de resurse umane a Ministerului Justitiei, mai ales la Tribunalul Bucuresti, unde un judecator de munca intra intr-o sedinta odata la doua saptamani, din pricina lipsei a 12 asistenti judiciari: „S-a ajuns sa se acorde termene de un an la Tribunalul Bucuresti, daca ai ghinionul sa te judeci pentru ai fost dat afara din serviciu. Am facut demersuri pentru completarea posturilor de asistenti judiciari, dar nu mi s-au dat!” Lupascu a anuntat ca a bombardat si va continua sa bombardeze MJ si CSM cu cereri pentru acoperirea deficitului de resurse umane, dar cu toate problemele grave semnalate, problemele au fost rezolvate numai in mica masura.

„Daca nu vom avea rectificare bugetara, in a doua jumatate a lui 2012 vom aduce bani de acasa pentru hartie si toner...”

O alta problema ridicata de presedintele Dan Lupascu a fost cea a resurselor financiare. S-a aratat ca din 1993 cand a inceput sa functioneze Curtea de Apel Bucuresti, si pana in 2011, volumul de activitate a crescut de 12 ori, iar un judecator a ajuns sa munceasca de patru ori mai mult. In pofida acestei situatii, bugetul alocat CAB a crescut doar in mica masura: „Daca nu vom avea rectificare bugetara, in a doua jumatate a lui 2012 vom aduce bani de acasa pentru hartie si toner...”

„Anul 2011 – un an negru pentru magistrati!”

Dan Lupascu s-a arata nemultumit si de faptul ca in pofida greutatilor de personal si bugetare, anul 2011 a fost „un an negru pentru magistrati”, deoarece actualul regim a modificat legile 303/2004 si 317/2004, astfel incat actiunea disciplinara impotriva magistratilor a fost trecuta in mana politica a ministrului Justitiei, iar la capitolul abateri disciplinare a fost adaugat pe langa indeplinirea atributiilor cu rea-credinta sau grava neglijenta, si incalcarea normelor de drept substantial: „Adica partea nemultumita de o solutie se poate duce cu jalba in protap la ministrul Justitiei sa se planga...”

Pe de alta parte, vorbitorul a evidentiat si discriminarile salariale existente in sistem si care sunt mentinute in mod anacronic, semnaland exemple de diferente salariale intre judecatori de acelasi nivel. Dar si faptul ca „e mai convenabil sa fi judecator pensionar, decat judecator in activitate. Pensia a ajuns mai mare decat salariul! E normal?”

Bilantul activitatii Curtii de Apel Bucuresti a fost mult mai detailat, el cuprinzand numerosi indicatori statistici. A surprins insa faptul ca la nivelul CAB si al tuturor instantelor arondate a fost elaborata o statistica individuala pe fiecare judecator in parte, in care s-au contabilizat numarul de dosare repartizate in 2011, numarul de dosare solutionate, hotarari redactate etc. statistica care releva cine sunt cei mai muncitori si priceputi magistrati. Adica cine munceste si cine se face ca munceste! Lumeajustitiei.ro va pune la dispozitie spre lecturare aceasta statistica in documentul atasat la finalul articolului.

Mai multe detalii statistice despre bilantul CAB puteti afla de pe noul site al Curtii: http://www.cab1864.eu la rubrica Informatii Publice

* Cititi aici statistica activitatii individuale a tuturor judecatorilor de la CAB si instantele arondate, cu nume si cifre!