O situatia fara precedent s-a ivit in sedinta Plenului Consiliului Superior al Magistraturii de miercuri, 18 iulie 2012! Plenul CSM nu poate sa puna direct in executare o decizia definitiva a Inaltei Curti de Casatie si Justitie nr. 3212/26 iunie 2012 (vezi facsimil) prin care hotararea Sectiei pentru judecatori a CSM a fost anulata si s-a dispus obligarea Consiliului sa aprobe cererea de transfer formulata de Cristian Deliorga (foto) fost procuror si fost vicepresedinte al Consiliului Superior al Magistraturii, actualmente judecator, de la Tribunalul Constanta, la Curtea de Apel Constanta. Practic, fara sa tina cont de realitati, Sectia de contencios a Inaltei Curti s-a substituit serviciu de resurse umane in sistemul judiciar - desi nu ea aproba schemele de personal si nici nu aloca banii necesari finantarii posturilor - si a decis sa-l transfere (in fapt este o avansare) pe judecatorul Deliorga, de la Tribunalul Constanta, la Curtea de Apel Constanta pe simplul fapt ca acesta avea grad profesional de curte de apel, echivalat din cel de procuror de curte de apel. Pe o asemenea logica, orice procuror, transformat in judecator la cererea sa, poate cere sa fie numit prin hotarare judecatoreasca, potrivit echivalarii gradului profesional, inclusiv la Inalta Curte, indiferent daca dupa transformarea din procuror in judecator a fost numit la o judecatorie.

CSM a amanat discutarea cazului, pentru a incerca gasirea unei solutii

Motivul pentru care hotararea magistratilor instantei supreme nu poate fi pusa in executare este ca in acest moment nu exista nici un post vacant la Curtea de Apel Constanta. Singurele instante din circumscriptia Curtii de Apel Constanta la care exista posturi vacante sunt Judecatoria Babadag, Judecatoria Macin si Tribunalul Constanta. In aceasta situatie, Directia Resurse Umane a CSM arata ca exista o singura posibilitate de punere in executare a deciziei ICCJ, luata in calcul de CSM este transferarea unui post vacant de judecator din schema Judecatoriei Macin la Curtea de Apel Constanta. Amintim ca initial Sectia pentru judecatori a CSM a respins cererea de transfer a lui Cristian Deliorga pentru ca, la acel moment, nu existau locuri vacante, insa Deliorga a atacat la ICCJ hotararea.

Judecatorul Cristian Deliorga va fi transferat de la Tribunalul Constanta la CA Constanta cu data emiterii ordinului ministrului justitiei

Pe ordinea de zi a plenului CSM, din data de 18 iulie 2012, s-a aflat aceasta situatie inedita. Directia Resurse Umane a transmis plenului CSM punctul ei de vedere cu privire la „impedimentul” punerii in executare a hotarari definitive a ICCJ - Sectia contencios administrativ si fiscal, in dosarul nr 1935/1/2012 - privind transferul judecatorului cu grad de curte de apel Cristian Deliorga, de la Tribunalul Constanta la Curtea de Apel Constanta.

Iata propunerile din nota nr. 6924/1154/2012 a Directiei Resurse Umane a CSM: „In conformitate cu dispozitiile art.24 alin1 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, daca in urma admiterii actiunii autoritatea publica este obligata sa incheie, sa inlocuiasca sau sa modifice actul administrativ, sa elibereze un alt inscris sau sa efectueze anumite operatiuni administrative, executarea hotararii definitive si irevocabile se face in termenul prevazut in cuprinsul acesteia, iar in lipsa unui astfel de termen, in cel mult 30 de zile de la data ramanerii irevocabile a hotararii”.

In conformitate cu aceste dispozitii sus-mentionate, in functie de lipsa posturilor vacante de executie de la Curtea de Apel Constanta, si avand in vedere si situatia posturilor si volumul de activitate la cele trei instante, Tribunalul Constanta, Judecatoria Babadag si Judecatoria Macin, analizate de Directia Resurse Umane a CSM, s-a apreciat „ca punerea in executare a deciziei nr.3212/26.06.2012 a Inaltei Curti de Casatie si Justitie- Sectia contencios administrativ si fiscal poate fi realizata prin transferul unui post vacant de executie de judecator din statul de functii si de personal al Judecatoriei Macin, in statul de functii si de personal al Curtii de Apel Constanta”. „In conformitate cu dispozitiile art 135 alin1 din Legea nr.304/2004, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, statele de functii si de personal pentru curtile de apel, tribunale, tribunale specializate, judecatorii si parchete se aproba, cu avizul conform al Consiliului Superior al Magistraturii, prin ordin al ministrului justitiei. In mod constant, in aplicarea dispozitiilor legale enuntate, Ministerul Justitiei este cel care, dupa o analiza amanuntita a situatiilor posturilor si volumului de activitate ale instantelor implicate, a sesizat Consiliul Superior al Magistraturii in vederea acordarii avizului conform pentru transferul de posturi de la o instanta la alta. Avand in vedere faptul ca termenul prevazut de lege pentru punerea in executare a hotararii in discutie expira la data de 26.07.2012 si tinand cont de argumentele deja expuse, propunem urmatoarele: 1. Sesizarea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii in vederea acordarii avizului conform pentru transferul unui post vacant de executie de judecator din statul de functii si de personal al Judecatoriei Macin, in statul de functii si de personal al Curtii de Apel Constanta; 2. sesizarea Sectiei pentru judecatori a Consiliului superior al Magistraturii in vederea transferului domnului judecator Deliorga Cristian de la Tribunalul Constanta la Curtea de Apel Constanta, ca urmare a punerii in executare a deciziei nr.3212/26.06.2012 a Inaltei Curti de Casatie si Justitie-Sectia contencios administrativ si fiscal, urmand ca transferul sa fie dispus cu data emiterii ordinului ministrului Justitiei.”

Deocamdata Plenul CSM a amanat discutarea punerii in executare a deciziei ICCJ, pentru gasirea unei solutii, intrucat aceasta nu poate fi pusa in executare!

*Cititi aici minuta Deciziei ICCJ in cazul Deliorga

*Cititi aici Hotararea nr. 168 din 9.03.2012 a Plenului CSM in cazul Deliorga