Un mega-proces incepe saptamana viitoare la Tribunalul Bucuresti. Un proces cu 168 de parti, dintre care 160 avand calitatea de parati, printre care si Statul Roman prin Ministerul Finantelor. Dosarul vizeaza modul in care a fost distrusa si devalizata o societate comerciala. Este vorba despre legendarul club de fotbal Universitatea Craiova, detinut de omul de afaceri Adrian Mititleu (foto 1), club exclus din competitii si dezafiliat de la Federatia Romana de Fotbal (FRF) in mod abuziv, asa cum a acuzat DNA, club al carui loc a fost luat de o entitate infiintata in 2013, care se pretinde continuatoarea echipei de traditie Universitatea Craiova.

Primul termen din acest proces (dosarul nr. 43304/3/2024) va avea loc marti, 3 iunie 2025, la Tribunalul Bucuresti, cauza urmand sa fie solutionata de judecatoarea Ioana Alexandra Gherasim. Universitatea Craiova si Adrian Mititelu solicita daune de peste 500 de milioane de euro, reprezentand prejudiciul cauzat prin excluderea din competitii si dobanda pana in prezent. Desi cazul este unul vechi de 14 ani, trebuie spus ca actiunea se bazeaza inclusiv pe hotarari judecatoresti recent pronuntate, care confirma, in opinia reclamantilor, ca excluderea Universitatii Craiova s-a produs in mod nelegal.

Istoria acestui caz a inceput in 2011, an in care Universitatea Craiova a fost dezafiliata de la Federatia Romana de Fotbal, condusa la acel moment de Mircea Sandu (foto 2) si Dumitru Dragomir (foto 3). Motivul oficial a fost acela ca U Craiova a apelat la instantele civile intr-un litigiu in care comisiile de arbitraj din cadrul FRF o obligasera la plata a 7 milioane de euro catre antrenorul Victor Piturca. Totusi, asa cum presa, in special cea sportiva, a scris de-a lungul timpului, decizia de excludere (dezafiliere) a fost suspectata ca ar fi de fapt o razbunare la adresa lui Adrian Mititelu, care intrase in conflict cu cei mai puternici oameni din fotbalul romanesc. Cert este ca in urma dezafilierii, Universitatea Craiova a pierdut zeci de jucatori (care au plecat liberi de contract dupa ce clubul platise sume pentru achizitionarea lor si investise bani in ei), dar si o istorie de peste 60 de ani.

DNA a facut dosar pentru excluderea Universitatii Craiova

Excluderea Universitatii Craiova a fost considerata una nelegala, cel putin de catre procurorii DNA si o judecatoare de la Tribunalul Bucuresti. Spunem asta intrucat la scurt timp dupa dezafilierea Universitatii Craiova, sefii FRF Mircea Sandu si Dumitru Dragomir au fost pusi sub urmarire penala de catre DNA. Ulterior, in 2013, cei doi au fost trimisi in judecata, impreuna cu Federatia Romana de Fotbal si Liga Profesionista de Fotbal, pentru fapte de abuz in serviciu contra intereselor persoanelor forma calificata, folosire a influentei ori autoritatii persoanei care indeplineste o functie de conducere in cadrul unei persoane juridice fara scop patrimonial, in scopul obtinerii pentru sine sau pentru altul de bani, bunuri sau foloase necuvenite si sustragere de sub sechestru.

Tribunalul Bucuresti a confirmat ca FRF a facut abuz

In 13 iunie 2016, prin sentinta Tribunalului Bucuresti nr. 1461, pronuntata in dosarul nr. 9319/3/2014 de judecatoarea Ana Otilia Bombos, toti cei patru inculpati au fost condamnati dupa cum urmeaza:

-Mircea Sandu, presedinte FRF, la 3 ani inchisoare cu suspendare;

-Dumitru (Mitica) Dragomir, presedintele LPF, la 3 ani inchisoare cu suspendare;

-Federatia Romana de Fotbal, amenda penala de 370.000 lei;

-Liga Profesionista de Fotbal, amenda penala de 370.000 lei.

Daune de 250 milioane euro pentru Universitatea Craiova

Pe langa condamnarile dispuse de Tribunalul Bucuresti, foarte importanta este hotararea pe latura civila a instantei. Astfel, Tribunalul Bucuresti a confirmat si existenta unui prejudiciu urias cauzat clubului Universitatea Craiova, in cuantum de 258 milioane euro. TMB si-a fundamentat sentinta pe latura civila pe baza rapoartelor si studiilor de specialitate existente la dosar, care au stabilit ca pierderile si daunele materiale cauzate Universitatii Craiova, ca urmare a hotararii Comitetului Executiv al FRF din 20 iulie 2011 privind excluderea si dezafilierea clubului din cadrul Federatiei Romane de Fotbal, au fost de 1,098 miliarde lei, echivalentul a 258 milioane euro, la acea data.

Studiul de specialitate: “Masura excluderii provizorii si punerea sa in aplicare au produs consecinte iremediabile din punct de vedere al activitatii sportive si mai cu seama materiale, care au condus la rezultate economico-financiare falimentare”

Astfel, studiul de specialitate pe baza caruia Tribunalul Bucuresti a decis plata unor daune de 258 miloane euro catre Universitatea Craiova arata urmarile devastatoare pentru club pe care le-a avut decizia de dezafiliere:

“Masura excluderii provizorii si punerea sa in aplicare au produs consecinte iremediabile din punct de vedere al activitatii sportive si mai cu seama materiale, care au condus la rezultate economico-financiare falimentare.

Pierderea jucatorilor, in care s-au investit sume importante, fara nicio compensare baneasca, a avut un efect deosebit de grav asupra situatiei economico-financiare a societatii.

Astfel, jucatorii de fotbal ce aveau incheiate contracte civile cu SC Fotbal Club U Craiova SA pentru prestarea activitatilor sportive de fotbal au apelat la Camera Nationala pentru Solutionarea Litigiilor a Federatiei Romane de Fotbal, prin care au solicitat constatarea incetarii raporturilor contractuale si plecarea lor spre alte cluburi ca jucatori 'liberi de contract'.

In contractele civile incheiate intre SC Fotbal Club U Craiova SA si fotbalisti, conform dispozitiilor art. 942 din C. civ. sunt mentionate obligatiile reciproce, iar referitor la modificarea contractului se mentioneaza in mod expres ca acesta se face numai prin intelegerea dintre parti, prin act aditional.

Referitor la stingerea raportului juridic se prevede in mod expres ca acesta se face la expirarea termenului pentru care s-a incheiat actul, prin acordul partilor, prin notificare simpla comunicata de catre beneficiar sportivului, in caz de neindeplinire a cerintelor de performanta, la sfarsitul fiecarui an de contract, si prin denuntare unilaterala a contractului de catre jucator, dar numai in conditiile achitarii de catre jucator a unei clauze penale, cunoscuta si sub denumirea de 'clauza de reziliere'.

Preluarea jucatorilor de fotbal de la SC Fotbal Club U Craiova SA si legitimarea acestora la alte cluburi, cu incalcarea dispozitiilor legale precizate mai sus, fara nicio valoare pecuniara, reprezinta o incalcare a drepturilor persoanelor, anume a dreptului de proprietate, care este garantat si ocrotit in mod egal de catre lege.

In afara de aceasta, clubul a fost pagubit de o seama de venituri de baza – potentiale – de care ar fi beneficat in conditiile continuarii activitatii, dintre care mentionam pe cele mai importante:

-venituri din drepturi TV;

-venituri din vanzari de bilete;

-venituri din eventuala participare la Europa League;

-venituri din alte activitati (vanzari de materiale cu caracter sportiv, prestari de servicii, organizarea de evenimente sportive etc.);

-valorificare palmares;

-venituri din vanzarea de jucatori.

Fata de cele de mai sus, exista, fara putinta de tagada, o pierdere materiala certa a SC Fotbal Club U Craiova SA si totodata un folos necuvenit pentru cluburile sportive la care s-au legitimat jucatorii clubului craiovean, care au primit jucatori de fotbal gratuit, fara nicio cheltuiala.

Mai mult, pana la data dezafilierii – martie 2011 – debitorul SC Fotbal Club U Craiova SA avea sanse sa intre in plan de reorganizare, insa dezafilierea a avut un impact major asupra esuarii unui plan de reorganizare, deoarece debitorul nu si-a mai putut desfasura obiectul de activitate”.

CAB a anulat sentinta TMB

Lucrurile au luat insa o turnura neasteptata la Curtea de Apel Bucuresti. Desi nu au fost niciodata cunoscuti drept niste judecatori care dau achitari in dosarele DNA, ba dimpotriva, magistratii CAB Ovidiu Richiteanu Nastase si Carmen Gaina au rasturnat sentinta TMB, dispunand, prin decizia nr. 887 din 15 iunie 2017, achitarea lui Mircea Sandu, a lui Dumitru Dragomir, a Federatiei Romane de Fotbal si a Ligii Profesioniste de Fotbal.

Universitatea Craiova a fost trimisa la TAS

In ceea ce priveste latura civila, aceasta a fost lasata nesolutionata de catre judecatorii CAB Ovidiu Richiteanu Nastase si Carmen Gaina. Universitatea Craiova a continuat demersurile pentru recuperarea prejudiciului, dar Tribunalul Bucuresti si apoi Curtea de Apel Bucuresti au trimis clubul catre Tribunalul de Arbitraj Sportiv (TAS) de la Lausanne. O decizie ciudata, in conditiile in care TAS judeca doar actiuni contractuale, nu si actiuni in raspundere civila delictuala.

Bomba din 2024: Universitatea Craiova nu a fost niciodata exclusa

Intre timp, clubul Universitatea Craiova patronat de Adrian Mititelu si-a reluat activitatea, incepand, conform regulamentelor, de la cel mai jos nivel, din Liga a IV-a de fotbal, reusind apoi sa promoveze pana in primul esalon. Asta spre deosebire de entitatea infiintata in 2013, CS Universitatea Craiova (cea care pretinde ca este continuatoarea legendarei Universitatea Craiova, desi actele demonstreaza ca Adrian Mititelu a preluat palmaresul si a continuat activitatea clubului de traditie Universitatea Craiova), entitate care a fost inscrisa direct in Liga a II-a si apoi a promovat in Liga I.

O adevarata bomba a picat in 2024, rasturnand tot ceea ce se petrecuse pana in acel moment si devoaland ca excluderea Universitatii Craiova de catre FRF-ul condus de Mircea Sandu si Dumitru Dragomir a fost nelegala.

In 5 aprilie 2024, Adunarea Generala Extraordinara a Federatiei Romane de Fotbal s-a intrunit ca urmare a pronuntarii de catre Inalta Curte a Deciziei nr. 19/2023, prin care a fost solutionat un recurs in interesul legii in legatura cu interpretarea si aplicarea unitara a dispozitiilor art. 35 si 95 din Legea nr. 69/2000, coroborate cu art. 6, 33 si 35 din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000, precum si cu art. 8 din Regulamentul privind organizarea Registrului asociatiilor si fundatiilor, Registrului federatiilor si Registrului national al persoanelor juridice fara scop patrimonial, aprobat prin Ordinul ministrului justitiei nr. 954/2000. Mai exact, ICCJ a stablit ca afilierea de noi membri ai unei fundatii sportive reprezinta o modificare de act constitutiv sau, dupa caz, de statut, in sensul dispozitiilor art. 33 din Ordonanta Guvernului nr. 26/2000. Cu alte cuvinte, FRF a cerut inscrierea in Registrul Special al Federatiilor a unor modificari la Actul Constitutiv cauzate de afilieri si dezafilieri ai unor membri. Iar RIL-ul pronuntat de ICCJ priveste acte normative, regulamente si un ordin aflate in vigoare la momentul dezafilierii Universitatii Craiova.

Primul club dezafiliat de FRF in Adunarea Generala Extraordinara din 5 aprilie 2024 a fost Universitatea Craiova (vezi facsimil). Asadar, la 13 ani de la momentul excluderii dispuse de FRF-ul condus de Mircea Sandu si Dumitru Dragomir, Federatia Romana de Fotbal o dezafiliaza din nou pe Universitatea Craiova. Ceea ce nu inseamna decat ca vreme de 13 ani Universitatea Craiova nu si-a pierdut niciodata calitatea de membru FRF.

Mai mult, prin aceeasi Hotarare a Adunarii Generale Extraordinare a Federatiei Romane de Fotbal din 5 aprilie 2024, s-a votat si afilierea unor noi membri la FRF (vezi facsimil). A unor membri FRF care (atentie!) au ales Comitetul Executiv care a dezafiliat in 2011 Universitatea Craiova, membri care apoi au validat in Adunarea Generala a FRF dezafilierea Universitatii Craiova. Or, afilierea respectivilor membri la FRF abia in anul 2024 dovedeste ca acestia nu aveau calitate de membri asociati ai FRF in momentul in care au decis excluderea Universitatii Craiova in 2011.

Practic, si Statutul FRF in baza caruia a fost dezafiliata Universitatea Craiova in 2011 este unul nul, fiind adoptat de persoane afiliate la Federatie abia in 2024. Drept urmare, singurul Statut FRF in vigoare la momentul dezafilierii era cel anterior, din 2001, care insa nu dadea posibilitatea Comitetului Executiv al FRF sa dispuna dezafilierea unui club.

Ulterior, Federatia Romana de Fotbal a cerut la Tribunalul Bucuresti inscrierea in Registrul Special al Federatiilor aflat la grefa Tribunalului Bucuresti a modificarilor Actului Constitutiv adoptate prin Hotararea Adunarii Generale Extraordinare a Federatiei din data de 05.04.2024. Totusi, solicitarea a fost respinsa, in 4 iulie 2024, de judecatoarea Lucretia Andreea Vilau de la Tribunalul Bucuresti, care a constatat o serie de nereguli in legatura cu Adunarea Generala a FRF din aprilie 2024.

Sentinta a fost atacata cu apel de Federatia Romana de Fotbal, Curtea de Apel Bucuresti trimitand cauza la rejudecare, la Tribunalul Bucuresti.

Astfel, in momentul de fata suntem practic in situatia din 2011, dinainte de dezafilierea Universitatii Craiova. Hotararea Adunarii Generale a FRF din aprilie 2024, de dezafiliere a Universitatii Craiova si de afiliere a unor membri care au votat in 2011 excluderea Universitatii Craiova, arata ca niciodata acest club nu si-a pierdut statutul de membru al Federatiei Romane de Fotbal. (De altfel, Universitatea Craiova este si membru fondator al FRF.) Cu toate acestea, decizia din 2011 a dus la falimentarea clubului, Universitatea Craiova fiind pusa in situatia de a nu-si mai putea desfasura activitatea, ca urmare a pierderii gratis a tuturor jucatorilor, prin declararea acestora liberi de contract.

De aici si actiunea prin care Universitatea Craiova solicita daune de circa 500 milioane euro, pentru prejudiciul suferit in toti acesti ani.