Comisia Juridica a Senatului Romaniei a organizat marti 22 iulie 2025, la Sala Dimitrie Cantemir din Palatul Parlamentului, dezbateri pe marginea unui proiect de lege initiat de senatorul Daniel Fenechiu (foto 1), pentru modificarea si completarea Legii avocaturii nr. 51/1995. Proiectul de lege, impreuna cu expunerea de motive, pe care le puteti citi atasat la finalul articolului, prevad in esenta acordarea avocatilor dreptul de a fi administratori sau membrii in consiliile de administratie a societatilor comerciale prevazute de Legea 31/1990, precum si folosirea bunurilor din patrimoniul entitatilor de exercitare a profesiei (casele de avocatura) si in alte scopuri decat cele de exercitare a profesiei de avocat.

Dezbaterile au fost initiate de senatorul Daniel Fenechiu, vicepresedinte al Uniunii Nationale a Barourilor din Romania (UNBR), care a pledat pentru acordarea pentru avocati a dreptului de a fi administratori in societati comerciale, precum si actionari/ asociati unici, tinand cont de realitatile contemporane si mai ales de prevederile din alte state ale Uniunii Europene, care permit aceste pozitii, sublinind ca actualul art. 16 din Legea avocaturii nr. 51/1995 – care limiteaza aceste activitati - contine prevederi subiective si inegale, care afecteaza interesele avocatilor in contextul in care acestia sunt tot mai angrenati in acordarea de consultanta juridica mediului de afaceri.

La dezbaterile pe marginea proiectului de lege ce urmeaza a fi introdus in procesul legislativ, au participat numerosi reprezentanti ai Barourilor de avocati din intreaga tara, parlamentari, reprezentanti din partea Ministerului Justitiei etc. Printre acestia: Traian Briciu, presedintele UNBR, senatorul Robert Cazanciuc, fost ministru al Justitiei; senatoarea-avocat Cosmina Cerva presedinta Comisiei de Constitutionalitate; av. Iosif Sergiu Stanila, vicepresedinte UNBR, av. Gelu Maravela, de la "Maravela Popescu si Asociatii", av. Liana Iacob de la "Mares & Mares", av. Cornelia Lalu, consilier in Baroul Bucuresti; av. George Moloman, consilier in Baroul Bucuresti, av. Nicoleta Pauliuc, presedinta Comisiei de Aparare, Nicolae Vlahu, presedintele Comisiei de Abuzuri, av. Lavrin Covaci si multi altii.

Daca pe parcursul dezbaterilor, toti vorbitorii au fost de acord in privinta folosirii bunurilor din patrimoniul caselor de avocatura si in alte scopuri decat cele profesionale (inchiriere etc), in privinta largirii au existat cateva voci care au indemnat la retinere si chibzuinta asupra riscurilor pe care le-ar ridica acordarea pentru avocati a dreptului de a fi administratori/ asociati in societati comerciale, raportat la demnitatea profesiei.

Avocata Cosmina Cerva (foto 3): "Vrem sa transformam o activitate liberala intr-una comerciala? A face avocatul asociat/administrator inseamna a transforma activitatea juridica intr-una comerciala. Vom avea beneficii, dar cat vom pierde pe partea cealalta? Eu zic ca nu trebuie sa ne repezim si sa pierdem partea liberala. Roba, bara si sala de judecata nu pot avea terminatia SRL, SA..."

Pozitia senatoarei Cosmina Cerva a fost sustinuta de avocatii Gelu Maravela si Cornelia Lalu, care s-au aratat ingrijorati de riscul pierderii solemnitatii profesiei si al unei apropieri periculoase fata de situatii de incompatibilitate ce se pot naste din pozitiile de om de afaceri si aparator al unor oameni de afaceri aflati in cercetari si procese. Si ca aceste pericole trebuie luate in calcul la definitivarea proiectului de lege.

Cele mai multe pozitii exprimate de cei prezenti au fost insa de aprobare a proiectului de lege, avocatii Liviu Stancu si Dan Vaduva, deputat USR considerandu-l "o initiativa excelenta". Alti vorbitori au precizat ca in cazul administratorilor de societati comerciale, avocatii ar fi cu mult mai buni, intrucat sunt profesionisti ai Dreptului in comparatie cu cei care nu au studii juridice.

Presedintele UNBR Traian Briciu a dat ample lamuriri despre ceea ce doresc avocatii din ziua de azi: "Nu a fost Congres sa nu aud de la avocati 'relaxati incompatibilitatile; am vrea sa putem face si altceva!" Traian Briciu a explicat paradigma, pe de o parte legea din anii '90 care a fost adoptata pe fondul situatiei imediat de dupa Revolutie, cand avocatii nu puteau fi asociati cu activitatile comerciale, si pe de cealalta realitatea actuala cand multi avocati exercita acte specifice societatilor comerciale in diferite ipostaze permise de lege, cum ar fi de exemplu pozitiile de administratori judiciari, in care multi practicieni in insolventa sunt si avocati.

Senatorul Robert Cazanciuc a conchis: "Cred ca este nevoie de o noua lege a avocaturii. Cea din '90 nu mai corespunde. Legea e facuta sa ajute, nu sa incurce".

Cum va arata proiectul de lege dupa dezbaterile de marti, urmeaza sa fie definitivat in perioada ce urmeaza, cand se va tine cont de pozitiile exprimate.

Reprezentanta Ministerului Justitiei, avocata Roxana Momeu - secretar de stat in MJ, a fost rezervata in aprecieri: "Rolul MJ este de a asigura buna functionare a sistemului judiciar. Asteptam proiectul final cu propunerile dvs."

Puteti citi mai jost proiectul de lege in faza initiala, impreuna cu expunerea de motive.

* Cititi aici proiectul de lege pentru relaxarea incompatibilitatilor instituite avocatilor

* Cititi aici Expunerea de Motive