Rasturnare de situatie in dosarul unuia dintre cei mai apreciati specialisti in drept. Ne referim la executorul judecatoresc Bogdan Dumitrache (foto 2), fost formator la Institutul National al Magistraturii si membru al comisiei de redactare a noului Cod civil. Bogdan Dumitrache a fost supus unui abuz ingrozitor, fiind obligat sa indure un calvar timp de trei ani. Iar totul s-a intamplat din cauza unui dosar fabricat din informatiile noastre de procuroarea DNA Ionela Crina Balan (foto 1, langa Laura Kovesi), sotia judecatorului Mihai Balan din CSM (click aici pentru a citi pentru a citi rechizitoriul), si din cauza judecatoarei Raluca Morosanu de la Curtea de Apel Bucuresti (foto 3), care a pronuntat o solutie pe placul parchetului, solutie care in final a fost desfiintata de Inalta Curte.

Astfel, ICCJ a dispus joi seara, 17 decembrie 2020, achitarea definitiva a executorului judecatoresc Bogdan Dumitrache pentru infractiunea stabilire a unei valori diminuate cu ocazia executarii silite pentru care fusese trimis in judecata de DNA, in legatura cu imprejurarile in care fostul Hotel Restaurant Astoria din Bucuresti, care a apartinut Societatii Feroviare de Turism SFT CFR SA, a trecut in proprietatea unei societati private, prin procedura de executare silita initiata ca urmare a neachitarii unor datorii. Achitarea vine dupa o condamnare la 5 ani cu executare dispusa in 2018 de judecatoarea Raluca Morosanu de la Curtea de Apel Bucuresti. Solutia a fost data in temeiul art. 16 alin. 1 lit. b) teza a II-a din Codul de procedura penala - “fapta nu a fost savarsita cu vinovatia prevazuta de lege”.

De asemenea, fata de un alt inculpat din dosar – Cosmin Adrian Udor, fost director adjunct al Societatii Feroviare de Turism (S.F.T.) – C.F.R. S.A., acuzat de abuz in serviciu – ICCJ a constatat incetarea procesului penal ca urmare a intervenirii prescriptiei. La fond, Udor primise 6 ani cu executare din partea judecatoarei Raluca Morosanu.

In ceea ce priveste al treilea inculpat din dosar – Luminita Gliga, fost director general al Societatii Feroviare de Turism (S.F.T.) – C.F.R. S.A., acuzata de doua infractiuni de abuz in serviciu – Inalta Curte a mentinut achitarea pentru una dintre infractiuni, iar pentru cea de-a doua fapta a modificat pedeapsa de 5 ani cu executare dispusa de Curtea de Apel Bucuresti intr-o pedeapsa de 4 ani cu suspendare.

Iata minuta ICCJ de joi, 17 decembrie 2020, din dosarul 2923/1/2018:

“I. Admite apelurile declarate de inculpatii Udor Cosmin Aurelian, Gliga Luminita Laura si Dumitrache Bogdan impotriva sentintei penale nr. 121/F din data de 15 iunie 2018, pronuntata de Curtea de Apel Bucuresti – Sectia I Penala. Desfiinteaza, in parte, sentinta penala atacata si, rejudecand:

1. In baza art. 396 alin. 6 rap. la art. 16 alin. 1 lit. f Cod procedura penala, inceteaza procesul penal pornit impotriva inculpatului Udor Cosmin Aurelian sub aspectul savarsirii infractiunii prevazute de art. 297 Cod penal rap. la art. 13/2 din Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 5 Cod penal, ca urmare a intervenirii prescriptiei raspunderii penale.

2. In baza art. 248 rap. la art. 248/1 Cod penal (1969) si art. 13/2 din Legea nr.78/2000 cu aplic. art. 5 Cod penal, art. 74 alin.1 lit. a si art. 76 alin. 1 lit. b si alin. 2 Cod penal (1969), condamna pe inculpata Gliga Luminita Laura la pedeapsa de 4 ani inchisoare si 2 ani pedeapsa complementara a interzicerii drepturilor prev. de art. 64 alin. 1 lit. a teza a II-a, lit. b si c Cod penal (1969) pentru savarsirea infractiunii de abuz in serviciu (pct. 4 din actul de sesizare). In temeiul art. 71 alin. 2 Cod penal (1969), interzice inculpatei Gliga Luminita Laura exercitiul drepturilor prev. de art. 64 lit. a teza a II-a, lit. b si c Cod penal (1969) pe durata executarii pedepsei principale. In baza art.86/1 alin.1 Cod penal (1969), dispune suspendarea sub supraveghere a executarii pedepsei aplicate inculpatei Gliga Luminita Laura pe durata unui termen de incercare de 8 ani, stabilit in conditiile art.86/2 Cod penal (1969). In baza art.86/3 Cod penal (1969), dispune ca pe durata termenului de incercare inculpata Gliga Luminita Laura sa se supuna urmatoarelor masuri de supraveghere: a) sa se prezinte la datele fixate la Serviciul de Probatiune de pe langa Tribunalul Alba conform programului stabilit de acesta; b) sa anunte, in prealabil, orice schimbare de domiciliu, resedinta sau locuinta si orice deplasare care depaseste 8 zile, precum si intoarcerea; c) sa comunice si sa justifice schimbarea locului de munca; d) sa comunice informatii de natura a putea fi controlate mijloacele ei de existenta. Atrage atentia inculpatei asupra dispozitiilor art.86/4 Cod penal (1969) privind revocarea suspendarii executarii pedepsei sub supraveghere. In baza art.71 alin. 5 Cod penal (1969), dispune suspendarea executarii pedepsei accesorii pe durata termenului de incercare.

3. In baza art. 396 alin. 5 rap. la 16 alin. 1 lit. b teza a II-a Cod procedura penala, achita pe inculpatul Dumitrache Bogdan sub aspectul savarsirii infractiunii prev. de art.10 lit. a din Legea nr.78/2000 cu aplic. art. 5 Cod penal. Inlatura dispozitia privind confiscarea de la inculpatul Dumitrache Bogdan a sumei de 7.196.400 lei. Ridica masura sechestrului asigurator instituit prin ordonanta din 14 martie 2017 a Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie - Directia Nationala Anticoruptie cu privire la cota de 1/6 din imobilul tip teren (...), apartinand inculpatului Dumitrache Bogdan.

In baza art.275 alin. 1 pct. 3 lit. b Cod procedura penala, obliga pe inculpatul Udor Cosmin Aurelian la plata sumei de 2500 lei cheltuieli judiciare catre stat.

In baza art.275 alin. 3 Cod procedura penala, cheltuielile judiciare ocazionate cu solutionarea cauzei privind pe inculpatul Dumitrache Bogdan raman in sarcina statului. Mentine celelalte dispozitii ale sentintei penale atacate care nu sunt contrare prezentei decizii.

II. Respinge, ca nefondate, apelurile formulate de Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie - Directia Nationala Anticoruptie si de partea civila Societatea Feroviara de Turism SFT- CFR S.A. impotriva aceleiasi hotarari.

III. Respinge, ca inadmisibil, apelul declarat de Popescu Antonie impotriva incheierii din data de 14 mai 2018 si a sentin?ei nr. 121/F din data de 15 iunie 2018, pronuntate de Curtea de Apel Bucuresti – Sectia I Penala.

IV. Respinge, ca inadmisibil, apelul declarat de Ministerul Transporturilor impotriva incheierii din data de 15 decembrie 2017 si a sentintei nr. 121/F din data de 15 iunie 2018, pronuntate de Curtea de Apel Bucuresti – Sectia I Penala.

In baza art. 275 alin. 3 Cod procedura penala, cheltuielile judiciare ocazionate de solutionarea apelurilor declarate de Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie - Directia Nationala Anticoruptie si de inculpati raman in sarcina statului. In baza art. 275 alin. 3 Cod procedura penala, obliga apelanta parte civila Societatea Feroviara de Turism SFT- CFR S.A. la plata sumei de 100 lei, cheltuieli judiciare catre stat. In baza art. 275 alin. 2 Cod procedura penala, obliga pe Popescu Antonie la plata sumei de 500 lei, cheltuieli judiciare catre stat. In baza art. 275 alin. 2 Cod procedura penala, obliga Ministerul Transporturilor la plata sumei de 50 lei, cheltuieli judiciare catre stat. Onorariile avocatilor din oficiu pentru apelantii inculpati in cuantum de cate 868 lei, se vor plati din fondurile Ministerului Justitiei. Definitiva. Pronuntata in sedinta publica, astazi, 17 decembrie 2020”.

Iata minuta Curtii de Apel Bucuresti din 15 iunie 2018 (dosar 2448/2/2017):

“Sentinta penala nr.121/F din 15.06.2018 - Admite cererea de sesizare a Curtii Constitutionale cu privire la dispozitiile art. 143 ind.1 al. 1 din Legea 31/1990, art. 5 al. 1 din OG nr. 119/1999 si art. 14 al. 2 si 3 din Legea 500/2002, cerere formulata de inculpata Gliga Luminita Laura. Respinge cererile de schimbare a incadrarii juridice a faptelor, formulate de inculpatii Udor Cosmin Aurelian si Gliga Luminita Laura si schimbarea de incadrare juridica pusa in discutie din oficiu de instanta.

1. In baza art. 297 C.p. rap. la art. 132 din Legea nr.78/2000 cu aplic. art. 5 C.p. condamna pe inculpatul Udor Cosmin Aurelian la pedeapsa de 6 ani inchisoare pentru savarsirea infractiunii de abuz in serviciu si interzicerea exercitarii drepturilor prevazute de art. 66 al. 1 lit.a, b si g C.p. (dreptul de a exercita o functie publica), pe o durata de 5 ani dupa executarea pedepsei, ca pedeapsa complementara. In baza art.65 C.p. interzice inculpatului, pe durata executarii pedepsei, ca pedeapsa accesorie, exercitiul drepturilor prev. de art.66 lit.a, b, si g C.p. (dreptul de a exercita o functie publica).

2. In baza art. 396 al. 5 C.p.p. rap. la art. 16 lit. b teza I C.p.p. achita pe inculpata Gliga Luminita Laura pentru savarsirea infractiunii de abuz in serviciu prev. de art. 297 al. 1 rap. la art. 309 C.p. cu aplic. art. 5 C.p. In baza art. 297 al. 1 C.p. rap. la art. 13/2 din Legea nr.78/2000 si art. 309 C.p. cu aplic. art. 5 C.p. condamna pe inculpata Gliga Luminita Laura la pedeapsa de 5 ani inchisoare pentru savarsirea infractiunii de abuz in serviciu si interzicerea exercitarii drepturilor prevazute de art.66 lit. a, b, si g C.p. (dreptul de a exercita o functie publica), pe o durata de 5 ani dupa executarea pedepsei, ca pedeapsa complementara. In baza art.65 C.p. interzice inculpatei, pe durata executarii pedepsei, ca pedeapsa accesorie, exercitiul drepturilor prev. de art.66 lit.a, b si g C.p. (dreptul de a exercita o functie publica).

3. In baza art.10 lit. a din Legea nr.78/2000 cu aplic. art. 5 C.p. condamna pe inculpatul Dumitrache Bogdan la pedeapsa de 5 ani inchisoare pentru savarsirea infractiunii de stabilire cu intentie a unei valori diminuate a bunului supus executarii silite si interzicerea exercitarii drepturilor prevazute de art.66 lit. a, b si g C.p. (profesia de executor judecatoresc), pe o durata de 5 ani dupa executarea pedepsei, ca pedeapsa complementara. In baza art.65 Cp interzice inculpatului, pe durata executarii pedepsei, ca pedeapsa accesorie, exercitiul drepturilor prev. de art. 66 lit.a, b ?i g Cp. (profesia de executor judecatoresc). In baza art. 112 lit. e C.p.p. confisca de la inculpatul Dumitrache Bogdan suma de 7.196.400 lei.

Admite in parte actiunea civila formulata de partea civila Societatea Feroviara de Turism SFT-CFR SA si obliga pe inculpatul Udor Cosmin Aurelian la plata sumei de 34752 lei catre partea civila si constata ca inculpatul Udor Aurelian a consemnat la dispozitia partii civile suma de 34752 lei. In baza art. 25 al. 5 C.p.p. lasa nesolutionata, in parte, actiunea civila exercitata de partea civila Societatea Feroviara de Turism SFT-CFR SA in privinta inculpatei Gliga Luminita Laura, sub aspectul infractiunii de abuz in serviciu pentru care s-a dispus achitarea. In baza art. 397 al. C.p.p. obliga pe inculpata Gliga Luminita Laura la plata sumei de 7.015.408,25 lei catre partea civila Societatea Feroviara de Turism SFT-CFR SA. Mentine masura sechestrului asigurator instituit prin ordonanta din data de 04.10.2016 a Parchetului de pe langa ICCJ - DNA (vol.VI dup, filele 1-6), cu privire la bunurile mobile si imobile apartinand inculpatei Gliga Luminita Laura pana la concurenta sumei de 7.015.408,25 lei asupra urmatoarelor bunuri: (…) Mentine masura asiguratorie a popririi, instituita prin ordonanta din data de 04.10.2016 a Parchetului de pe langa ICCJ - DNA (vol.VI dup, filele 1-6), cu privire la bunurile mobile si imobile apartinand inculpatei Gliga Luminita Laura pana la concurenta sumei de 7.015.408,25 lei asupra sumelor aflate in prezent sau care vor intra in viitor in urmatoarele conturi: (...). Mentine masura sechestrului asigurator instituit prin ordonanta din data de 14.03.2017 a Parchetului de pe langa ICCJ - DNA (vol.VI dup, filele 396-401), cu privire la cota de 1/6 din imobilul tip teren (...), apartinand inculpatului Dumitrache Bogdan, pana la concurenta sumei de 7.196.400 lei.

In baza art.274 alin.1 si 2 C.p.p. obliga pe inculpatul Udor Cosmin Aurelian la plata sumei de 2500 lei cheltuieli judiciare catre stat, pe inculpata Gliga Luminita Laura la plata sumei de 3.000 lei cheltuieli judiciare catre stat, pe inculpatul Dumitrache Bogdan la plata sumei de 18000 lei, cheltuieli judiciare catre stat. Onorariul avocatului din oficiu pentru inculpatul Dumitrache Bogdan, in cuantum de 360 lei, precum si onorariile partiale ale avocatilor din oficiu, pentru toti cei trei inculpati, in cuantum de cate 100 lei fiecare, se avanseaza din fondurile Ministerului Justitiei. Cu apel in 10 zile de la comunicare. Pronuntata in sedinta publica, azi 15.06.2018. Hotarare 121/2018 din 15.06.2018".

Iata comunicatul DNA din aprilie 2017 privind trimiterea dosarului “Astoria” in instanta:

“Procurorii din cadrul Directiei Nationale Anticoruptie – Sectia de combatere a infractiunilor asimilate infractiunilor de coruptie au dispus trimiterea in judecata, in stare de libertate, a inculpatilor

UDOR COSMIN ADRIAN, la data faptei director adjunct al Societatii Feroviare de Turism (S.F.T.) – C.F.R. S.A., cu privire la savarsirea infractiunii de abuz in serviciu daca functionarul public a obtinut un folos necuvenit pentru sine sau pentru altul,

GLIGA LUMINITA LAURA, la data faptelor director general al Societatii Feroviare de Turism (S.F.T.) – C.F.R. S.A., cu privire la savarsirea infractiunilor de:
- abuz in serviciu, cu consecinte deosebit de grave,
- abuz in serviciu daca functionarul public a obtinut un folos necuvenit pentru sine sau pentru altul,

DUMITRACHE BOGDAN, la data faptei executor judecatoresc, cu privire la savarsirea infractiunii de stabilire a unei valori diminuate cu ocazia executarii silite.

In rechizitoriu sunt descrise imprejurarile in care fostul Hotel Restaurant Astoria din Bucuresti, care a apartinut Societatii Feroviare de Turism SFT CFR SA, a trecut in proprietatea unei societati private, la un pret modic, prin procedura de executare silita initiata ca urmare a neachitarii unor datorii.
Concret, in rechizitoriu, procurorii au retinut urmatoarea stare de fapt:

Societatea Feroviara de Turism SFT CFR SA este o societate comerciala pe actiuni care functioneaza sub autoritatea Ministerului Transporturilor si gestioneaza active aflate in proprietatea statului.

Societatea are ca obiect de activitate, printre altele, transportul feroviar de calatori cu specific de turism feroviar, infiintarea, organizarea si intretinerea de muzee cu specific feroviar, hoteluri si alte mijloace de cazare. in prezent, societatea se afla in reorganizare judiciara
Inculpatul Udor Cosmin Aurelian, in calitate de director general delegat al Societatii Feroviare de Turism SFT CFR SA, cu incalcarea legislatiei primare si fara a avea aprobarile necesare (ale Consiliului de Administratie ale compartimentului financiar si ale celui juridic), a semnat, la data de 6 iulie 2007, doua contracte de asistenta juridica cu o societate profesionala de avocati, pentru reprezentare legala in litigii, desi in cadrul societatii functiona un compartiment juridic :
- Un contract de asistenta juridica avand ca onorariu suma de 3500 euro lunar plus TVA si un onorariu de succes de 10% la sumele recuperate;
- Un contract de asistenta juridica avand ca onorariu suma de 3000 euro lunar plus TVA si un onorariu de succes de 10% la sumele recuperate;
Ambele contracte prevedeau ca intarzierea la plata onorariului cu mai mult de 30 de zile atrage penalitati de 0,3% pe zi intarziere si contineau clauze potrivit carora toate litigiile in legatura cu executarea contractelor sunt de competenta unei instante arbitrale.
Pe baza celor doua contracte, in perioada 6 iulie – 6 septembrie 2007 si in perioada 15 octombrie – 6 decembrie 2007, societatea de avocati a emis facturi catre Societatea Feroviara de Turism SFT CFR SA, reprezentand servicii de asistenta juridica, desi unele servicii de asistenta juridica au fost prestate, altele nu au fost prestate.
Pentru facturile emise pentru perioada 6 iulie – 6 septembrie 2007, inculpatul Udor Cosmin Aurelian a aprobat plata, catre societatea de avocati, a sumei de 34.752 lei, pentru servicii de asistenta juridica, desi acestea nu au fost prestate de catre societatea de avocatura.
Ulterior, pentru facturile emise pentru perioada 15 octombrie – 6 decembrie 2007, inculpata Gliga Luminita Laura, in calitate de director general al Societatii Feroviare de Turism 'SFT - CFR' SA, nu a aprobat plata, catre societatea profesionala de avocati, desi in bugetul de venituri si cheltuieli pe anul 2008 Societatea Feroviara de Turism SFT CFR SA avea pentru acest capitol bani la dispozitie, iar serviciile fusesera prestate.
In aceste conditii, societatea de avocatura a procedat la executarea silita pentru suma de 199.217 lei si, in acest scop, s-a adresat unui birou de executare judecatoreasca.
Din partea acelui birou a fost desemnat inculpatul Dumitrache Bogdan, in calitate de executor judecatoresc, sa realizeze executarea silita. in acest context a fost scos la licitatie publica principalul activ al Societatii Feroviare de Turism SFT CFR SA, respectiv Hotel Restaurant Astoria din Bucuresti.
In cadrul executarii silite, fara a solicita efectuarea unei expertize, inculpatul Dumitrache Bogdan, in calitate de executor judecatoresc, a stabilit ca valoarea imobilului Hotel Restaurant Astoria (constructie si teren) este de 9 milioane lei. Aceasta, in conditiile in care SFT CFR SA era numai proprietara hotelului, iar asupra terenului aferent detinea doar un drept de folosinta, proprietar asupra acestui teren fiind CNCFR SA.
Vanzarea la licitatie a avut loc la data de 10 iunie 2008, iar o societate privata, singura participanta la licitatie, a oferit suma de 9 milioane lei, adica pretul de pornire a licitatiei, acesta fiind si pretul la care a fost adjudecat hotelul Astoria si terenul aferent.
Valoarea stabilita de inculpatul Dumitrache Bogdan, de 9 milioane lei a fost diminuata, cu intentie, fata de valoarea comerciala reala a imobilului, respectiv 16.196.400 lei (hotel si terenul aferent).
Prin procesul-verbal din data de 17.07.2008, executorul judecatoresc a procedat la distribuirea sumelor rezultate din vanzarea prin licitatie publica.
Dupa achitarea, din banii obtinuti prin vanzarea Hotelului Astoria Bucuresti, a datoriilor catre societatea de avocati, catre directia de impozite si ANAF, diferenta de 7.015.408,25 lei a fost virata, prin ordin de plata, in contul Societatii Feroviare de Turism SFT-CFR SA.
La data de 17 septembrie 2008, inculpata Gliga Luminita a dispus plata sumei de 7.015.408,25 lei catre societatea privata care obtinuse hotelul, fara ca aceasta suma sa fi fost datorata. Aceasta, desi intre Societatea Feroviara de Turism SFT-CFR SA si societatea privata care si-a adjudecat Hotelul Astoria nu existau relatii contractuale,
Prejudiciul total in dauna Societatii Feroviare de Turism S.F.T.- C.F.R. S.A. se ridica la 9.840.826 lei (aproximativ 2.675.000 euro), suma cu care societatea respectiva a comunicat ca se constituie parte civila, ea reprezentand prejudiciul produs prin diminuarea, cu intentie, a valorii hotelului in procedura executarii silite si suma obtinuta din vanzarea imobilului, pusa la dispozitia societatii private, fara ca aceasta sa fi fost datorata.
In cauza s-a dispus instituirea masurii sechestrului asigurator asupra mai multor bunuri imobile ce apartin inculpatilor Gliga Luminita Laura si Dumitrache Bogdan. De asemenea, in cauza, s-a mai dispus instituirea masurii asiguratorii a popririi, asupra sumelor aflate in prezent sau care vor intra in mai multe conturi ce apartin inculpatei Gliga Luminita Laura.
Dosarul a fost trimis spre judecare Curtii de Apel Bucuresti, cu propunere de a se mentine masurile asiguratorii dispuse in cauza.
Facem precizarea ca aceasta etapa a procesului penal reprezinta, conform Codului de procedura penala, finalizarea anchetei penale si trimiterea rechizitoriului la instanta spre judecare, situatie care nu poate sa infranga principiul prezumtiei de nevinovatie”.