Curtea Constitutionala ofera detalii despre decizia de joi, 26 mai 2022, prin care a declarat neconstitutional intregul art. 155 alin. 1 din Codul penal privind intreruperea cursului prescriptiei. Hotararea este o consecinta fireasca dupa o alta decizie CCR pe aceeasi tema, Decizia 297/2018, prin care Curtea desfiintase deja pe motiv de neclaritate pasajul din art. 155 alin. 1 CP referitor la intreruperea prescriptiei prin indeplinirea „oricarui act de procedura in cauza”. Or, intre timp, legiuitorul nu a catadicsit sa puna in acord textul legal cu decizia CCR din 2018, motiv pentru care situatia s-a agravat, fiind necesara declararea ca neconstitutional a intregului alineat.

Vineri, 27 mai 2022, instanta de contencios constitutional a emis o actualizare la comunicatul din ziua precedenta prin care a anuntat declararea ca neconstitutional a art. 155 alin. 1 Cod penal: „Cursul termenului prescriptiei raspunderii penale se intrerupe prin indeplinirea oricarui act de procedura in cauza”. Lumea Justitiei a prezentat deja uriasele implicatii ale deciziei CCR. Practic, decizia de joi, 26 mai 2022, elimina prescriptia speciala, procedeu de care abuzau procurorii pentru a tine sub sabia lui Damocles persoanele intrate in dizgratia Sistemului, persoane carora trebuia sa li se faca cu orice pret dosare. De altfel, joaca de-a prescriptia a permis santajul judiciar si incarcarea instantelor cu un numar urias de dosare care, in loc sa fie inchise, erau relansate pe ultima suta de metri daca asa voia un procuror. Foarte multi politicieni, magistrati, oameni de afaceri si personalitati publice au fost tinuti sub presiune cu dosare care trebuiau de mult inchise pe motiv de prescriptie, doar pentru ca, prin simpla indeplinire a unui act, un procuror putea sa mareasca termenul de prescriptie cu cativa ani (click aici pentru a citi).

Revenind la actualizarea de vineri: Curtea Constitutionala subliniaza ca Parlamentul ar fi trebuit sa se puna in miscare inca din 2018, cand, prin Decizia nr. 297/2018, CCR a declarat neconstitutionala doar sintagma „oricarui act de procedura in cauza”. Or, inertia Legislativului a agravat lucrurile, motiv pentru care a devenit inevitabila declararea ca neconstitutional a intregului alineat, mai arata Curtea, care someaza Parlamentul „sa ia imediat masurile necesare pentru punerea in aplicare a Deciziei nr. 297 din 2018, fara a mai fi necesara publicarea prezentei decizii (n.r. cea pronuntata joi) in Monitorul Oficial al Romaniei”.

Redam explicatia completa oferita de CCR vineri, 27 mai 2022:

„In sedinta din data de 26 mai 2022, Curtea Constitutionala, in cadrul controlului legilor posterior promulgarii, a decis, cu majoritate de voturi: (...) a admis exceptia de neconstitutionalitate si a constatat ca sunt neconstitutionale dispozitiile art.155 alin.(1) din Codul penal.

Cu privire la aceasta solutie, precizam urmatoarele:

Art.155 alin.(1) din Codul penal a avut pana in aprilie 2018 urmatorul continut: 'Cursul termenului prescriptiei raspunderii penale se intrerupe prin indeplinirea oricarui act de procedura in cauza'.

Prin Decizia nr.297 din 26 aprilie 2018, Curtea Constitutionala a constatat ca solutia legislativa care prevede intreruperea cursului termenului prescriptiei raspunderii penale prin indeplinirea 'oricarui act de procedura in cauza' din cuprinsul dispozitiilor art.155 alin.(1) din Codul penal este neconstitutionala, intrucat este neclara, imprevizibila, incoerenta si lipsita de previzibilitate, de natura a crea persoanei care are calitatea de suspect sau de inculpat o situatie juridica incerta referitoare la conditiile tragerii sale la raspundere penala pentru faptele savarsite.

La pronuntarea deciziei de fata, Curtea a observat ca, dupa publicarea Deciziei nr.297 din 26 aprilie 2018, legiuitorul nu a intervenit, potrivit art.147 alin.(1) din Legea fundamentala, in sensul punerii de acord a prevederilor constatate ca fiind neconstitutionale cu dispozitiile Constitutiei si nu a luat masuri pentru inlocuirea acestei sintagme si stabilirea unor conditii clare prin care sa se poata dispune intreruperea prescriptiei raspunderii penale, prin introducerea unor termeni univoci cu privire la conditiile si termenul intreruperii prescriptiei. Asadar, din anul 2018 si pana in prezent, legiuitorul a ignorat efectele obligatorii ale Deciziei nr.297 din 26 aprilie 2018, generand astfel un viciu de neconstitutionalitate mai grav, intrucat textul de lege ramas in vigoare – 'cursul termenului prescriptiei raspunderii penale se intrerupe prin indeplinirea' – este un text incomplet si, prin urmare, inaplicabil. Mai mult, din cauza lipsei interventiei active a legiuitorului, in aceasta perioada instantele de judecata au interpretat si aplicat in mod diferit / neunitar aceasta norma juridica.

In aceste conditii, prin decizia prezenta, s-a declarat neconstitutional textul ramas in vigoare, urmand ca legiuitorul sa ia imediat masurile necesare pentru punerea in aplicare a Deciziei nr. 297 din 2018, fara a mai fi necesara publicarea prezentei decizii in Monitorul Oficial al Romaniei”.

* Cititi aici Decizia CCR 297/2018 privind declararea ca neconstitutionala a sintagmei „oricarui act de procedura in cauza”