Guvernul României – condus de premierul demis Ilie Bolojan – are de trecut un test important la Curtea de Justiție a Uniunii Europene, unde a fost dat în judecată din cauza taxei pe viciu.

Avocații Tudor Vidrean-Căpușan și Adrian Șandru (foto 1 stânga-dreapta) coordonează echipa care contestă la CJUE taxa aplicată aparatelor slot-machine (păcănele). Dosarul poate avea consecințe financiare majore pentru bugetul de stat și pentru industria jocurilor de noroc.

Echipa – din care face parte Cristina Bădoi (foto 2), în calitate de consultant pentru afaceri și management în domeniul jocurilor de noroc –  va susține joi, 17 septembrie 2026, în fața CJUE argumentele împotriva taxei pe viciu puse pe păcănele. În spatele disputei juridice se află o miză de milioane de euro și perspectiva unor cereri de restituire a sumelor încasate de către stat.

Avocații vor prezenta oral motivele pentru care consideră că taxa nu respectă dreptul Uniunii Europene, pornind de la următoarea idee: poate statul să păstreze sumele încasate în baza unei taxe dacă aceasta se dovedește incompatibilă cu regulile europene?

Verdictul CJUE ar putea deschide un nou capitol în relația dintre operatorii de jocuri de noroc și autoritățile fiscale, în condițiile în care impactul financiar potențial ar putea ajunge la zeci sau chiar sute de milioane de euro.

Astfel, o eventuală hotărâre favorabilă a instanței de la Luxemburg le-ar putea permite operatorilor să solicite restituirea taxelor achitate, împreună cu dobânzile aferente, în funcție de soluția Curții și de condițiile legale aplicabile fiecăruia.

Pentru companii, perspectiva recuperării acestor sume poate avea o greutate considerabilă. Pe de altă parte, pentru Executiv, aceeași perspectivă poate însemna o presiune suplimentară asupra bugetului. Dimensiunea efectivă a impactului va depinde de conținutul hotărârii și de cererile formulate ulterior, însă amploarea potențială explică interesul pe care îl generează dosarul. 

Şi reglementatorul naţional este vizat de acest litigiu

Ședința are loc pe fondul schimbărilor recente de la conducerea Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN), unde Valentin-Ioan Tomescu a preluat funcția de președinte. Dosarul adaugă astfel o miză fiscală importantă unei perioade de schimbare pentru autoritatea de reglementare și pentru operatorii din sector.

Astfel, hotărârea CJUE ar putea influența strategiile juridice și financiare ale companiilor, perspectiva recuperării unor plăți din trecut și modul în care autoritățile vor aborda taxa contestată.

Palmaresul avocaţilor români care se luptă acum la CJUE

Pentru Tudor Vidrean-Căpușan și Adrian Șandru, demersul continuă o serie de litigii în care dreptul european a fost folosit pentru a contesta măsuri fiscale și administrative considerate abuzive ale statului. Cei doi au obţinut de-a lungul timpului rezultate favorabile în cauze privind fiscalitatea, inclusiv taxa pe viciu în domeniul alcoolului și tutunului.

Experiența lor în fața CJUE include cauze privind măsurile luate de autoritățile fiscale împotriva companiilor implicate în proceduri penale. Aceste demersuri au pus în discuție garanții fundamentale pentru mediul de afaceri: prezumția de nevinovăție, proporționalitatea măsurilor și interdicția dublei sancționări pentru aceeași faptă. Sunt probleme cu implicații directe în dosarele în care procedurile fiscale se intersectează cu investigațiile penale.

Echipa reunește trei specializări complementare, susținute atât de practica profesională, cât și de cercetarea academică. Tudor Vidrean-Căpușan (doctor în drept și cadru universitar) este specializat în drept fiscal și în litigii privind aplicarea dreptului Uniunii Europene, cu experiență în contestarea măsurilor autorităților fiscale. Adrian Șandru (avocat specializat în drept penal al afacerilor) deține un doctorat în procedură penală, cu o cercetare dedicată utilizării expertizelor în investigarea infracțiunilor economice.

Practica sa se concentrează pe apărarea în dosare penale complexe, inclusiv de evaziune fiscală, în care analiza juridică trebuie corelată cu înțelegerea mecanismelor financiare și a probelor de specialitate.

Cristina Bădoi (consultant în afaceri și management cu o activitate de peste 20 de ani în domeniul jocurilor de noroc) completează echipa prin experiența sa în materie de aplicare a prevederilor legale în activitatea de exploatare a societăţilor licenţiate in domeniu.

sursa foto Bădoi: Casino-Magazine.ro