Uniunea Națională a Barourilor din România și Consiliul Superior al Magistraturii au anunțat marți, 22 septembrie 2026, rezultatele întâlnirii dintre reprezentanții celor două instituții, la sediul CSM, pe tema normării muncii judecătorilor.

Concret, reprezentanții UNBR au prezentat problemele semnalate de către barouri în prima săptămână de aplicare a noului sistem de normare a muncii, pe care Lumea Justiției l-a prezentat la intrarea în vigoare (click aici pentru a citi).

În acest context, UNBR și CSM au făcut simulări pentru diferite instanțe cu ajutorul instrumentului informatic al Consiliului denumit „Estimarea timpului de repartizare a dosarului”. De asemenea, Uniunea a propus introducerea unor alerte periodice privind stadiul cererii în perioada de așteptare până la repartizarea dosarului.

Totodată, UNBR a subliniat că mult mai importantă decât normarea muncii este suplimentarea schemelor de personal – nu doar pentru magistraţi, ci și pentru grefieri și asistenții judecătorilor.

CSM vrea mai multă mediere

Tot marți, CSM a emis un comunicat în care a prezentat concluziile discuției dintre reprezentanții celor două instituții. Printre altele, Consiliul a propus (iar Uniunea a fost de acord) ca avocații să se implice în soluționarea alternativă a litigiilor, în sensul de a prelua unele categorii de cauze, astfel încât acestea să nu mai aglomereze instanțele.

Totodată, CSM a fost de acord cu propunerea UNBR privind suplimentarea schemelor de personal.

Redăm comunicatul UNBR:

„CSM și UNBR formează un grup de lucru pentru monitorizarea aplicării programului de gestionare a activității instanțelor

Președintele Uniunii Naționale a Barourilor din România, Traian Briciu, împreună cu vicepreședinții UNBR Daniel Fenechiu, Sergiu Stănilă și Liviu Mihai, membrii Comisiei Permanente Flavia Maier și Dan Oancea, precum și Aurel Ciobanu, decanul Baroului București, s-au întâlnit marți, 22 septembrie 2026, cu reprezentanții CSM. Discuțiile au vizat primele rezultate ale aplicării Hotărârii privind gestionarea activității instanțelor în raport cu capacitatea de procesare a cauzelor.

UNBR și CSM au convenit constituirea unui grup comun de monitorizare, care va urmări aplicarea noului sistem și va analiza problemele apărute în practică, în vederea identificării soluțiilor și ajustărilor necesare. UNBR va continua consultarea barourilor și va transmite CSM problemele și propunerile formulate de avocați.

Reprezentanții UNBR au prezentat problemele semnalate de barouri în primele șapte zile de aplicare a noului sistem. Pornind de la aceste situații concrete, în cadrul întâlnirii au fost făcute simulări pentru diferite instanțe cu ajutorul noului instrument CSM ‘Estimarea timpului de repartizare a dosarului’. Au fost analizate volumul cauzelor, gradul de încărcare și capacitatea de procesare a instanțelor, pentru a identifica mai precis cauzele dificultăților și soluțiile posibile, inclusiv în ceea ce privește lista cauzelor prioritare.

Pentru o mai bună informare a justițiabililor, UNBR a propus și introducerea unor alerte periodice privind stadiul cererii în perioada de așteptare până la repartizarea dosarului.

Discuțiile au evidențiat, totodată, deficitul de personal al instanțelor. UNBR a arătat că o mai bună gestionare a cauzelor nu poate suplini resursele umane necesare și susține completarea schemelor de personal, inclusiv pentru personalul auxiliar și asistenții judecătorilor.

Președintele UNBR a subliniat că noul sistem nu trebuie confundat cu problemele mai vechi resimțite de avocați și justițiabili, care persistă: termene lungi de judecată, amânări succesive ale pronunțării și întârzieri în redactarea hotărârilor. Noul sistem nu generează aceste dificultăți, dar poate contribui la evidențierea și gestionarea lor mai eficientă.

Reprezentanții CSM și UNBR au discutat faptul că procesul de degrevare a instanțelor trebuie să fie evite diminuarea garanției dreptului la apărare și să asigure implicarea activă a avocaților, inclusiv prin lărgirea sferei de atribuții a acestora și implicarea lor în soluționarea anumitor litigii.

Dialogul UNBR–CSM va continua atât pentru ajustarea noului sistem pe baza problemelor constatate în practică, cât și pentru identificarea unor soluții de degrevare a instanțelor care să mențină garanțiile dreptului la apărare și implicarea corpului profesional al avocaților în acest proces”.

Prezentăm comunicatul CSM:

„Reprezentanţii Consiliului Superior al Magistraturii și ai Uniunii Naționale a Barourilor din România continuă analiza comună şi în etapa implementării mecanismului de gestionare a cauzelor în funcţie de capacitatea de procesare a instanţelor judecătoreşti

Astăzi, 22 septembrie 2026, Secţia pentru judecători a Consiliului Superior al Magistraturii a  invitat reprezentanţii Uniunii Naționale a Barourilor din România la o întâlnire de lucru pentru continuarea discuţiilor aplicate în relaţia cu corpul profesional al avocaţilor, în vederea evaluării implementării mecanismului de gestionare a cauzelor în primele șapte zile de aplicare.

A fost realizată o scurtă analiză, atât globală, cât şi punctuală pentru câteva instanţe mai aglomerate ori cu deficit major de personal, cu privire la gradul de preluare a cauzelor conform mecanismului de gestionare.

La nivel naţional, gradul de preluare a cauzelor asigură accesul la justiţie din perspectiva termenului de repartizare, gradul de preluare a cauzelor în ziua înregistrării fiind de 97,6% la curţile de apel, 88,3% la tribunale şi 94,3% la judecătorii.

Reprezentanţii UNBR au subliniat că mecanismul asigură o transparentizare necesară la nivel naţional a gestionării cauzelor, precum şi că aceasta ar putea fi îmbunătăţită pentru evidențierea timpului rămas până la repartizarea cauzei, atunci când repartizarea nu are loc chiar în ziua înregistrării. Secţia pentru judecători a arătat că vor fi luate măsuri în acest sens, prin dezvoltarea în continuare a mecanismului public de monitorizare a gradului de preluare şi repartizare a cauzelor.

De comun acord s-a decis constituirea unui grup de monitorizare din care să facă parte reprezentanţi desemnaţi de Secţia pentru judecători a Consiliului şi reprezentanţi desemnaţi de președintele UNBR, care periodic să analizeze problemele semnalate în legătură cu funcţionarea sistemului de gestionare a cauzelor şi să propună Secției pentru judecători modalităţi de adaptare a acestuia pentru derularea optimă a procedurilor de înregistrare a cauzelor.

Au fost semnalate şi câteva aspecte exterioare funcţionării mecanismului de gestionare a cauzelor, precum situaţii în care termenele de judecată sunt mai lungi, sunt dispuse mai multe amânări succesive de pronunţare ori termenul de motivare a hotărârii judecătoreşti este prelungit.

Reprezentanţii UNBR şi ai CSM au subliniat că toate aceste aspecte sunt în atenţia comună a întregului sistem judiciar. Reducerea inflaţiei de cauze pe termen mediu şi lung poate fi asigurată prin măsuri legislative pentru degrevarea instanţelor judecătoreşti şi asigurarea unor mijloace alternative de soluţionare a litigiilor, cu preluarea de către corpul profesional al avocaților a anumitor categorii de cauze. De asemenea, pentru eficientizarea activităţii instanţelor judecătoreşti este absolut necesară completarea  în cel mai scurt timp a schemelor de personal auxiliar, respectiv grefieri şi asistenţi ai judecătorului.

Trebuie remarcate, încă o dată, implicarea şi deschiderea spre dialog a reprezentanţilor UNBR, care, în contextul situaţiei actuale a sistemului judiciar, caracterizată de un deficit major de personal şi volum foarte mare de activitate, susţin constant eforturile Consiliului pentru identificarea celor mai bune soluţii, care să faciliteze activitatea judiciară şi să degreveze instanţele judecătoreşti, cu respectarea exigenţelor privind accesul la justiţie şi dreptul la apărare.

În contextul dificil al ultimilor ani pentru sistemul judiciar, caracterizat de lipsă de personal – magistraţi şi personal auxiliar, volum foarte mare de activitate, în creştere constantă, şi subfinanţare, Consiliul a subliniat că mecanismul de gestionare a cauzelor în funcţie de capacitatea de procesare este absolut necesar pentru eficientizarea activităţii instanţelor, alături de modificări legislative pentru degrevare şi reducerea inflaţiei de cauze, astfel încât accesul la justiţie şi calitatea actului de justiţie să poată fi garantate tuturor cetăţenilor”.