15 noiembrie 2019

"In mintea stramba si lucrul drept se stramba"
- parintele Arsenie BOCA

MADALINA DE LA DNA PREZINTA DEZASTRUL – Adjuncta sefului DNA Calin Nistor, procuroarea Madalina Scarlat, dezvaluie de ce sute de dosare au picat in instanta: “Administrarea unui probatoriu insuficient in cursul urmaririi penale... Interpretarea gresita a mijloacelor de proba de catre procuror... Aprecierea gresita asupra situatiei de fapt... Fundamentarea acuzatiilor pe baza unor probe indirecte... Indreptarea probatiunii in alta directie decat infractiunea care constituia obiectul acuzatiei”

Scris de: Bogdan GALCA

22 aprilie 2019 13:48
Vizualizari: 5202

Adjuncta sefului DNA Calin Nistor (foto), procuroarea Madalina Scarlat, confirma intr-un document oficial dezastrul care a cuprins parchetul anticoruptie in ultimii ani. Aceeasi procuroare enumera si cauzele care au condus la sutele de achitari incasate in instanta de parchetul anticoruptie.


Analiza procuroarei Scarlat privind achitarile definitive incasate de DNA a fost facuta plecand de la concluziile controlului efectuat de Inspectia Judiciara in legatura cu achitarile definitive inregistrate in perioada 2016-2017 in DNA. Iar constatarile facute de procuroarea Scarlat sunt devastatoare chiar pentru DNA. Concret, printre cauzele care au condus la achitari definitive pentru DNA, procuroarea Madalina Scarlat a identificat urmatoarele:

-administrarea unui probatoriu insuficient in cursul urmaririi penale;

-interpretarea gresita a mijloacelor de proba de catre procuror;

-aprecierea gresita asupra situatiei de fapt;

-fundamentarea acuzatiilor pe baza unor probe indirecte, rationamente logice si prezumtii inapte a fosrma convingerea judecatorului;

-lipsa elementelor de tipicitate in cazul infractiunilor retinute;

-indreptarea probatiunii in alta directie decat infractiunea care constituia obiectul acuzatiei;

-alte deficiente ale urmaririi penale
;

-interpretarea diferita data de instantele de judecata materialului probator.

Precizarile adjunctei DNA Madalina Scarlat au fost facut in proiectul cu care aceasta a candidat si a fost propusa de ministrul Justitiei Tudorel Toader pentru functia de procuror sef al Sectiei judiciar-penala din DNA. Propunerea de numire a procuroarei Madalina Scarlat la sefia Sectiei judiciare a DNA a venit la scurt timp dupa ce aceeasi procuroare fusese delegata de Sectia pentru procurori a CSM in functia de adjuncta a DNA.

Iata cele mai importante pasaje din Proiectul procuroarei Madalina Scarlat privind exercitarea atributiilor specifice functiei de procuror sef sectie judiciara penala:

Un alt obiectiv permanent pe care il voi avea este analiza obiectiva si reala a solutiilor de achitare dispuse de instante, raportat la imputabilitatea acestor solutii procurorului care a dispus trimiterea in judecata. Nu orice trimitere in judecata ajunge sa fie finalizata cu o condamnare (aceasta ar fi un obiectiv utopic), realitatea a dovedit ca in cadrul oricarei unitati de parchet exista si rechizitorii care se finalizeaza cu achitarea inculpatilor. Din perspectiva proiectului managerial pe care il propun, situatia achitarilor trebuie privita cu toata responsabilitatea si prin prisma atributiilor procurorului sef sectie, voi depune toate eforturile ca achitarile sa fie analizate impartial si obiectiv. In legatura cu acest aspect se impun cateva precizari, astfel:

Prin Ordinul 37/26/03/2018 al inspectorului sef al IJ a fost dispus un control tematic la Sectia Judiciara Penala a DNA privind situatia achitarilor definitive inregistrate in perioada 2016-semestrul 2017. (…)

Raportul IJ a fost comunicat la 14.06.2018 si aprobat de Sectia pentru procurori a CSM prin Hotararea 417 din 11 septembrie 2018. Aceasta hotarare a concluzionat ca:


'Sectia observa ca, cu foarte putine exceptii, referatele intocmite de catre procurorii de sedinta nu contin aprecieri motivate efectiv si corespunzator asupra imputabilitatii solutiei procurorului, insa cuprind, uneori, aprecieri referitoare la legalitatea si temeinicia hotararilor judecatoresti sau, mai mult, la judecatorii cauzelor. (...)
Se constata ca analizele efectuate asupra imputabilitatii procurorului a solutiei de trimitere in judecata au fost asadar formale, pornind de la presupuneri si comentarii pe text, pe care procurorii de sedinta le-au facut in raport de hotararile instantelor de fond si de solutiile pronuntate in ultima cale de atac, solutii in proportie covarsitoare nemotivate la momentul intocmirii referatelor de achitare, identificandu-se situatii in care hotararea instantei de ultim grad contrazice flagrant presupunerile procurorului de sedinta, in sensul ca achitarea nu a fost ca urmare, de exemplu, a unei dezincriminari a faptei, ci a savarsirii unei fapte care nu e prevazuta de legea penala, fiind fapta contraventionala. Sectia are in vedere faptul ca fara exceptie, toate solutiile de trimitere in judecata a inculpatilor achitati definitiv nu au fost considerate imputabile, chiar si in situatiile in care procurorii de sedinta au facut aprecieri in sens contrar. Prin urmare, se remarca o totala lipsa de implicare a procurorilor cu functii de conducere in analiza concreta a cauzelor care au vulnerabilizat trimiterile in judecata ale DNA. Efectele unui astfel de comportament se reverbereaza asupra capacitatii de identificare a cauzelor care genereaza si a conditiilor care favorizeaza coruptia, elaborarea si prezentarea propunerilor in vederea eliminarii acestora, precum si pentru perfectionarea legislatiei penale, atributie esentiala si specifica a DNA. Din analiza proceselor verbale de sedinta intocmite cu ocazia sedintelor saptamanale de analiza a solutiilor, se constata ca nu au existat prelucrari in sedintele respective cu procurorii Sectiei judiciare penale a DNA si cu ceilalti procurori cu functii de executie a referatelor de achitare intocmite sau a analizelor semestriale privind achitarile si restituirile definitive. Ceea ce s-ar fi impus'.

In acest context, un prim obiectiv al meu la momentul preluarii conducerii sectiei, evident cu ajutorul procurorului sef directie, a fost prevenirea pe viitor a situatiilor constatate ca deficiente de catre IJ, in acest sens s-a elaborat Ordinul 121/2018 care, ca urmare si a propunerilor mele, a fost modificat prin Ordinul 1/2019, in vederea unei analize cat mai eficiente si obiective a solutiilor de achitare, pentru a se putea crea o baza de plecare in constatarea deficientelor in activitatea procurorilor care au dispus trimiterea in judecata, in vederea preintampinarii lor.

In urma analizei achitarilor definitive s-a constatat ca solutiile de achitare definitive au fost cauzate, in principal, de:

-interpretarea diferita data de instantele de judecata materialului probator;

-administrarea unui probatoriu insuficient in cursul urmaririi penale;

-interpretarea gresita a mijloacelor de proba de catre procuror;

-aprecierea gresita asupra situatiei de fapt;

-fundamentarea acuzatiilor pe baza unor probe indirecte, rationamente logice si prezumtii inapte a forma convingerea judecatorului;

-lipsa elementelor de tipicitate in cazul infractiunilor retinute;

-indreptarea probatiunii in alta directie decat infractiunea care constituia obiectul acuzatiei;

-alte deficiente ale urmaririi penale. (...)

In urma analizei efectuate si avand in vedere faptul ca am facut parte din aceasta sectie timp de 15 ani, perioada in care am putut constata evolutia acestei sectii, dar si a faptului ca am condus sectia in ultimele sase luni, am identificat ca principale vulnerabilitati ale acesteia urmatoarele:

-deficit al resurselor umane;

-tendinta ca procesul decizional sa fie unilateral, cantonat la nivelul managerilor de top (procuror sef), consultarea colectivului fiind realizata doar formal (in trecut);

-lipsa sau insuficienta spatiilor pentru birourile procurorilor de sedinta din cadrul instantelor de judecata;

-deficit de imagine;

-necesitatea de a asimila intr-o perioada scurta de timp o cantitate foarte mare de informatii impusa atat de complexitatea cauzelor Directiei, cat si modificarile legislative frecvente.

Obiective:

-asigurarea continuitatii si stabilitatii participarii procurorilor la solutionarea cauzelor in fond si in apel, aspect care va contribui la cresterea parametrilor calitativi.

La intocmirea planificarilor in sedintele de judecata se are in vedere continuitatea procurorului pe fiecare cauza in parte, astfel incat procurorul care a intrat la primul termen intr-o cauza va fi desemnat sa participe in acea cauza pana la finalizarea ei. (...)

-crearea unui mediu de lucru favorabil prin imprimarea unui comportament de solicitudine si respect in relatiile cu colegii si aplicarea unei strategii eficiente de motivare profesionala contribuie la coeziunea interna a echipelor si a colectivului in ansamblul sau. (...)

Cresterea procentului de admisibilitate a cailor de atac promovate de procuror

Acest obiectiv urmeaza a fi realizat printr-o mai buna analiza a hotararilor judecatoresti in cadrul sedintelor de lucru saptamanale, dar si aprecierea asupra oportunitatii declararii unor cai de atac, in situatia unor practici judiciare neunitare, a constatarii existentei unor deficiente ale activitatii de urmarire penala sau a constatarii insuficientei materialului probator, studierea doctrinei si a practicii judiciare, printr-o mai buna redactare a motivelor de apel si de contestatie si, totodata, printr-o sustinere corespunzatoare a acestora cu ocazia judecarii cailor de atac, participarea la intruniri cu caracter profesional pentru crearea unei practici judiciare comune, consultarea cu procurorul care a instrumentat dosarul”.

* Cititi aici integral Proiectul procuroarei Madalina Scarlat privind exercitarea atributiilor specifice functiei de procuror sef Sectie judiciara penala

Comentarii

# Ioan Barbatei date 22 aprilie 2019 15:06 +4

SI??? ELITA=KTASTROFA??? CE MASURI LUATI, MADAM'??? :lol:

# DODI date 22 aprilie 2019 17:15 +7

Lipsa de profesionalism la DNA în anii 2016-2017? Să vedeți ce concluzii ar trebui trase după dezastrul din 2018-2019. Cea mai bună soluție ar fi desființarea acestrei aberații popular europene și efectuarea unui examen profesional la toți ratații care populează în prezent DNA!!!!!!!!!!!!!!!!!!

# Revenim la ideea de baza:DNA trebuie desfiintzata,urgent ! date 22 aprilie 2019 15:09 +14

Odata ca se suprapune oarecum cu ANI , care a fost trasa pe linie moarta ; apoi imaginea a fost naruita de catre grasana plagiatoare si gasca sa de nesimtiti . PS.Coldea prostu` , cainele nostru : la puscarie ! Nu trebuie sa scape , nici el nici Maior !!! :eek:

# Erwin date 22 aprilie 2019 15:57 +6

Uite ca se poate, sa dovedeasca unii(de parca ar fi profesori, nu alta!), ca adevarul nu are doua fete, ca banul(ochiul dracului), si speram inca, sa nu ramana doar teorii,- de dragul teoriei si al oportunismului, ci practica sa si-o insuseasca in slujba cetateanului, oricare din paturile sociale, si astfel justitia sa-si recapete valorile dreptatii umane, fara securistoizi perfizi si paranoiaci, vanduti unor interese obscure!!! Eugen Ionescu, maestrul teatrului absurdului. „Toţi joacă roluri, în afară, poate, de unii actori“ :roll:

# SPAERTAKUS date 22 aprilie 2019 17:17 +3

Intre probe,mijloace de proba si procedee probatorii exista o stransa legatura.Plecand de la elementele de fapt pe care trebuie sa le stabileasca,organele judiciare trebuie sa recurga la procedeele probatorii,prev.de Cod.p.p.si administreaza probele concludente si utile cauzei,prin intermediul mijloacelor de proba.In mod categoric nu poate exista o condamnare a unei persoane in lipsa unor probe,asa cum se intampla in realitate,mai ales cand dosarele sunt instrumentate de catre DNA,de unde se ajunge la extrem de multe condamnari popitice,totul facandu-se la ordin.Se profita de faptul ca procurorul anchetator nu este tras la raspundere pt.abuzurile sale,lucru pe care nu-l vei putea intalni intr-o alta tara EUROPEANA!!!!!!!

# zn-zn*!* date 22 aprilie 2019 17:40 +10

Ce iaste ba, impreunarea intre magar si iapa? Teorii despre cum sa dreaga o martzoaga chioara si schioapa, :o ...totul ca la congresele ceausiste, 8) - spre noi "succesuri". :-* De rasul curului :-x, pardon, si al curcilor :cry: Alo, curataoria "Nufarul" la urgente 112, si ospiciul sa-si aloce surplus de paturi supraetajate, pentru cei cu capul in nori, mitomanii rupti de realitatea cruda, :o al amarului multora! :-? Tot din Eugen Ionesco citat: „Ideologiile ne separă. Visele şi suferinţa ne apropie“.

# Gilu date 23 aprilie 2019 10:00 +1

Madalina , mai draga , ai uitat sa enumeri si ordinele primite de la Sistemul Bashinisto - Iohanist , de a face dosare la comanda pe partea stanga , pe care le- at indeplinit cu mare necinste ...Ce dracu ' , doar sunteti un partid de dreapta si indepliniti ordinele PpE ! Toata lumea stie Stie ma , crezi tu ca nu stie ?

# MN date 24 aprilie 2019 10:20 +2

Madam, felicitari, ai descoperit in sfirsit apa calda. Daca nu stiai, afla si in curind te vei convinge ca DNA este o adunatura de analfabeti (adica cei mai slabi si lipsiti de scrupule procurori ), numiti (nu se stie cum) si nu alesi prin concurs, pusi pe capatuiala (vezi pensiile nesimtite ), care actioneaza la ordin. Uneltele DNA nu sint obtinerea de probe urmind regulile invatate la facultate ci sint bazate pe santaj, minciuna, hartuiala, intimidare, amenintare,.... DNA este o structura paralela creata dupa modelul GESTAPO in Germania lui Hitler, sau NKVD in Rusia lui Lenin si Stalin. Sper ca in curind sa se dea legea prin care si procurorii si judecatorii sa raspunda pentru faptele lor, pentru a se pune capat acestor abuzuri.

Adauga comentariu

:D :lol: :-) ;-) 8) :-| :-* :oops: :sad: :cry: :o :-? :-x :eek: :zzz :P :roll: :sigh:

DISCLAIMER

Atentie! Postati pe propria raspundere!
Inainte de a posta, cititi aici regulamentul: Termeni legali si Conditii

EDITORIAL

    • VERDICTUL ZILEI - Va fi ajutat Klaus Iohannis de DNA in lupta cu Viorica Dancila pentru functia de presedinte al Romaniei?

    • VOTEAZA
Vorbe de fumoar

Vorbe de fumoar – 14.11.2019 – Vine apocalipsa liberala peste magistrati

+ DETALII

FACEBOOK

Utlimele comentarii
Cele mai citite
LUMEA JUSTITIEI
Arhiva