Fostul deputat PSD Florin Iordache (foto) – ajuns presedinte al Consiliului Legislativ in octombrie 2020 si celebru pentru modul in care ii zorea pe ziaristi cu afirmatia "alta intrebare" – a tradat cauza pentru care a luptat in prima linie in perioada 2017-2018, cand a condus cea mai importanta comisie parlamentara comuna a vremii. Ne referim la comisia pentru modificarea legilor justitiei, tinta a nesfarsite insulte din partea opozitiei PNL-USR si a #rezistentilor din strada, comisie in care s-a decis infiintarea Sectiei pentru investigarea infractiunilor din justitie (SIIJ).

De data aceasta, marti, 16 februarie 2021, Consiliul Legislativ – in frunte cu Florin Iordache – a avizat pozitiv un proiect de lege care dinamiteaza una dintre principalele izbanzi ale comisiei parlamentare mentionate. Mai exact, Consiliul Legislativ a avizat pozitiv proiectul ministrului Justitiei, USR-istul Stelian Ion, privind desfiintarea Sectiei pentru investigarea infractiunilor din justitie (SIIJ).

Chiar daca la prima vedere Consiliul Legislativ invoca argumente pur formale, de natura a fi remediate imediat, o analiza atenta releva gravitatea situatiei. In primul rand, dupa cum o recunoaste insasi institutia, proiectul lui „DJ Stelica” nu contine o evaluare a impactului asupra drepturilor si libertatilor omului odata cu inchiderea SIIJ. De asemenea, Consiliul Legislativ nu vede nimic in neregula ca initiativa legislativa se face vinovata de dubla reglementare, normele pe care le contine gasindu-se deja in acte normative in vigoare.

Atat interzicerea dublei reglementari, cat si obligativitatea analizei de impact asupra drepturilor omului sunt continute in Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, dupa cum urmeaza:

- „Unicitatea reglementarii in materie

Articolul 14

(1) Reglementarile de acelasi nivel si avand acelasi obiect se cuprind, de regula, intr-un singur act normativ.

(2) Un act normativ poate cuprinde reglementari si din alte materii conexe numai in masura in care sunt indispensabile realizarii scopului urmarit prin acest act”;

- „Evaluarea preliminara a impactului noilor reglementari

Articolul 7 (...)

(3^1) Propunerile legislative, proiectele de legi si celelalte proiecte de acte normative vor fi insotite, in mod obligatoriu, de o evaluare preliminara a impactului noilor reglementari asupra drepturilor si libertatilor fundamentale ale omului”.

Consiliul lui Iordache citeaza orbeste din doua decizii ale CCR

Ca si cum nu ar fi fost de ajuns, acelasi Consiliu Legislativ se face de ras citand orbeste deciziile Curtii Constitutionale nr. 33/2018 si 547/2020. Ambele au constatat constitutionalitatea existentei SIIJ, per ansamblu, Decizia 547/2020 desfiintand doar o prevedere secundara din Legea 304/2004 privind organizarea judiciara – si anume: felul in care este definit procurorul ierarhic superior raportat la sectia speciala. (Gasiti la final, in paginile 2, 3 si 4 ale avizului, citatele din deciziile CCR, precum si referirea la lipsa analizei de impact asupra drepturilor omului.)

In rest, avizul Consiliului Legislativ semnaleaza in repetate randuri neclaritati in proiectul de lege si faptul ca initiatorul – Ministerul Justitiei – nu a catadicsit sa-si argumenteze la fiecare pas masurile propuse in proiectul de inchidere a sectiei speciale.

Incheiem, exprimandu-ne speranta ca parlamentarii de buna-credinta nu vor intra in jocul PNL-USR de a distruge Sectia pentru investigarea infractiunilor din justitie, una dintre cele mai solide garantii ale independentei judecatorilor si procurorilor.

Cititi mai jos intregul aviz pozitiv emis de catre Consiliul Legislativ: