Ministerul Justitiei a organizat, vineri, o dezbatere publica avand ca tema proiectul de Ordonanta de Guvern intocmit de minister cu privire la statutul expertului autorizat si cel al laboratoarelor private de expertiza criminalistica. Proiectul de ordonanta initiat de Ministerul Justitiei, prevede, la articolul 10, ca “expertii criminalisti autorizati pot sa isi exercite activitatea individual sau in societati profesionale, constituite potrivit legii, care au ca obiect de activitate participarea la efectuarea de expertize criminalistice”. Acest articol a revoltat Asociatia Criminalistilor din Romania, ai caror reprezentanti au solicitat sa depuna amendamente pentru imbunatatirea prevederii, sustinand ca este imposibil ca un expert sa lucreze singur, intr-un apartament de bloc.

La intalnirea de vineri au participat secretarul de stat din Ministerul Justitiei, Alina Bica, reprezentantul Asociatiei Criminalistilor din Romania, Vasile Lapadus, directorul Institutului de Criminalistica din IGPR, Gabriel Taru, si directorul adjunct al Institutului National de Expertize Criminalistice (INEC), Sorin Vasilache.

Secretarul de stat Alina Bica a precizat ca, din punctul sau de vedere, autorizarea expertilor criminalisti privati este periculoasa, dat fiind faptul ca expertiza criminalistica este cel mai de acuratete mijloc de proba, se poate ajunge in situatia in care o instanta sa fie bombardata cu opt-noua expertize, care sa sustina lucruri contradictorii. “Daca sunt trei experti, fiecare cu opinii diferite, se bulverseaza instanta”. De asemenea, Bica a sustinut ca inca nu a fost prevazuta procedura de autorizare a expertilor, dar, pentru fiecare gen de expertiza extrajudiciara trebuie elaborate criterii cunoscute si unanim acceptate. Directorul adjunct al INEC, Sorin Vasilache a sustinut ca ”un expert nu se poate naste peste noapte, trebuie o experienta indelungata. De aceea suntem aici, sa stabilim daca liberalizarea pietei in acest domeniu este un lucru bun. Din punctul nostru de vedere, nu este, decat in anumite conditii bine stabilite”.

Lapadus: “Trebuie sa punem o baza mai corecta asupra expertilor si laboratoarelor private”

Reprezentantul Asociatiei Criminalistilor din Romania, Vasile Lapadus le-a amintit celor de la MJ ca exista deja un proiect de lege cu privire la statutul expertilor, initiat chiar de asociatie, care a trecut de Senat si mai asteapta sa fie trecut prin Camera Deputatilor. Lapadus a spus ca “acum cativa ani, m-am dus la o intalnire cu reprezentantii expertilor criminalisti straini, in special din state ale Uniunii Europene si ne-au avertizat ca la noi expertizele criminalistice sunt monopol de stat si ar trebui sa nu mai fie. La o saptamana dupa aceasta intalnire, ne-am trezit cu Ordonanta 75 (n.n.-este vorba despre Ordonanta de Guvern 75/2000, privind autorizarea expertilor criminalisti). Am cerut modificarea acestei ordonante, pentru ca si cei din Politie sa poata fi experti criminalisti autorizati, pentru ca IGP-ul are 2000 de experti, la INEC erau numai 70. Cred ca problema expertilor privati trebuie sa ramana in afara ordonantei si sa fie in proiectul de lege pe care l-am inaintat noi. Sa ramana cele doua institute, ale Ministerului Justitiei si cel al IGP-ului, cu atributiile date prin lege. Sa nu le amestecam. Sa va dau un exemplu. Sunt foarte multi oameni care vin la noi, dupa ce pierd procesele si au avut probleme cu expertizele. Trebuie sa punem o baza mai corecta asupra laboratoarelor si expertilor privati”.

Expertul inregistrat ca PFA “de apartament” este ”de rasul lumii”

La randul sau, expertul criminalist Gheorghe Pasescu a spus ca: “aceasta ordonanta a fost initial data pentru crearea unui grup de experti privati. Datorita titlului de expert autorizat, s-a deturnat sensul, au devenit experti privati, astfel ca in momentul de fata, instanta nu ia in seama expertizele facute de expertii privati, pentru ca se indoieste de impartialitatea mea ca expert, spunand ca eu sunt platit de parte. Trebuie sa facem diferenta intre expert privat si laborator privat de expertiza. Mai exista cateva intrebari. Cine va conduce aceste laboratoare private? Criminalistii vor sa devina privati, dar conducerea si reglementarile in domeniu sunt la Ministerul Justitiei si la IGP. Tot de la aceste doua institutii vin si comisiile care autorizeaza laboratoarele, lucru care dureaza mai mult de 4-5 ani, pentru ca sunt alte interese. Cine va dirija aceste laboratoare? Este necesar sa existe un Colegiu al Criminalistilor, care sa fie independent, in limitele unor reglementari clare ale Ministerului Justitiei. Ne trebuie reguli stricte pentru intrarea in aceasta meserie, si expertii privati si cei de la stat trebuie sa dea aceleasi examene si sa aiba acelasi statut. In ordonanta Ministerului Justitiei, se spune ca un laborator privat poate functiona si cu un singur expert, organizat in PFA, intr-un apartament. Asa ceva este de rasul lumii”.

Secretarul de stat Alina Bica a intervenit spunand ca numai pentru anumite categorii de expertize extrajudiciare este valabila aceasta forma de organizare a expertilor, categorii expres prevazute in proiectul de Ordonanta. Replica lui Bica a fost imediat sustinuta de Sorin Vasilache, care a spus imediat ca si la INEC, daca un expert trebuie sa realizeze o expertiza grafoscopica, acesta lucreaza singur, iar laboratoarele de expertiza fac numai expertize judiciare. “Expertii criminalisti autorizati pot functiona ca acum si vor colabora cu laboratoarele de expertiza”, a conchis Vasilache.

Pasescu a intervenit spunand ca “instanta se va trezi cu 20 de pareri, fara sa stie ce sa aleaga. Motiv pentru care nu va mai tine cont de nicio expertiza”. De asemenea, Pasescu a reclamat ca, asa cum a fost in toate legile cu privire la expertii criminalisti, cuvantul “participare” a expertului privat a dus la “o situatia incredibila, in care expertul statului nici nu ma lasa sa intru in laborator, imi aducea cinci minute dosarul, ma intreba daca am luat la cunostinta de acte si pleca”.

Gabriel Taru: “INEC si IGP nu pot acoperi necesarul de expertize”

Directorul Institutului de Criminalistica din cadrul Inspectoratului General al Politiei Romane, Gabriel Taru, a sustinut ca: “IGP si INEC nu pot acoperi nivelul de expertize criminalistice necesar in instanta. Avem mari intarzieri in unele domenii. Nu putem sa facem fata. Am subscris ca in textul Ordonantei sa existe consemnat expertul privat si laboratorul privat, fie si numai pentru a ne dezvolta la fel ca in orice tara din Uniunea Europeana. Institutele statului nu pot investi suficient de mult. Mi se pare firesc sa existe privati. De altfel, experti ai IGP-ului sunt si semnatari ai Asociatiei Criminalistilor, suntem de parere ca ar trebui sa existe un colegiu al criminalistilor, fara sa fie Ministerul Justitiei in spatele acestui lucru. Autorizarea laboratorului, asa cum este ea prevazuta in aceasta ordonanta, nu confera exclusivitate in acest domeniu Ministerului Justitiei. Laboratorul poate sa mearga la RENAR (asociatia de acreditare din Romania), care este un organ recunoscut de organismele Uniunii Europene de acreditare, in acest fel Ministerul Justitiei nu mai are ce sa faca. Am dorit totusi ca laboratorul sa nu fie intr-un apartament, fara conditii minime. Intr-un PFA poate sa lucreze un singur expert autorizat, dar Institutul de Expertize Criminalistice al IGP, de exemplu, este acreditat in 32 de domenii. Stim de ce investitii e nevoie, e foarte usor sa ridici stacheta foarte sus, si nimeni sa nu mai poata intra pe piata. Expertul privat trebuie sa indeplineasca niste conditii minime, apoi dupa imbunatatirea situatiei financiare, isi poate infiinta un laborator la standardele impuse de RENAR. Suficient de multi colegi din IGP care au iesit la pensie sunt experti senzationali, dar nu au resursele necesare pentru a-si face un laborator ultra dotat. Aceasta Ordonanta este data numai pentru laboratoarele neacreditate de RENAR”.

In final, cei prezenti au decis sa se mai vada o data saptamana viitoare, pana cand Asociatia Criminalistilor va face amendamente la aceasta ordonanta.