6 aprilie 2020

"In mintea stramba si lucrul drept se stramba"
- parintele Arsenie BOCA

TRAI PE VATRAI CU VOIE DE LA LEGE – Judecatoarea Andreea Simona Uzlau a muncit doar 9 zile la dosare in ultimii 12 ani. In rest, a stat mereu pe la CSM, prin detasari succesive, datorita unei portite in Legea 303/2004. Anterior, Uzlau lucrase doar 6 ani ca judecatoare definitiva de scaun. Legea prevede ca dupa detasare judecatorul sau procurorul beneficiaza de salariul cel mai mare dintre cele doua functii (Documente)

Scris de: Valentin BUSUIOC | pdf | print

16 februarie 2020 10:35
Vizualizari: 4219

Magistratii-activisti care pana mai alaltaieri se dadeau de ceasul mortii pe tema reformelor operate de PSD si ALDE in legile justitiei mai bine ar casca ochii cum trebuie si ar purta o discutie asezata cu privire la adevaratele lipsuri ale celor trei acte normative. O astfel de hiba a Legii nr. 303/2004 privind statutul judecatorilor si procurorilor v-am prezentat-o acum doua saptamani: faptul ca ea nu interzice ca un magistrat sa schimbe roba de judecator cu cea de procuror oricat de des doreste (click aici pentru a citi).



De data aceasta, Lumea Justitiei va arata cum poti sa incasezi salariu baban de judecator sau procuror, dar sa nu prestezi munca pentru care ai fost pregatit (solutionarea dosarelor), ci sa te lafai intr-o sinecura, plimband niste hartii. Mecanismul stipulat in toate cele trei legi ale justitiei (303, 304 si 317 din 2004) se numeste detasarea la diverse institutii (CSM, Ministerul Justitiei, INM etc.), pe care o pot dispune sectiile Consiliului Superior al Magistraturii. Ca si cum nu ar fi fost de ajuns, art. 58 alin. 3 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecatorilor si procurorilor stipuleaza ca daca salariul din functia unde este detasat este mai mic decat cel pe care il incasa cand muncea la dosare, atunci magistratul ramane cu salariul de judecator sau de procuror. In caz contrar, magistratul beneficiaza de salariul mai consistent din functia unde a obtinut detasarea.


Iata textul legal mentionat:


In perioada detasarii, judecatorii si procurorii isi pastreaza calitatea de judecator sau procuror si beneficiaza de drepturile prevazute de lege pentru personalul detasat. Cand salariul si celelalte drepturi banesti prevazute pentru functia in care este detasat judecatorul sau procurorul sunt inferioare, acesta isi pastreaza indemnizatia de incadrare lunara si celelalte drepturi banesti.


In aceeasi Lege nr. 303/2004, articolul 58, alineatul 2 prevede ca „durata detasarii este cuprinsa intre 6 luni si 3 ani” si ca „detasarea se prelungeste o singura data, pentru o durata de pana la 3 ani”. Totusi, actul normativ nu interzice o noua detasare, pe aceeasi functie sau pe alta, incepand chiar cu a a doua zi dupa expirarea primei detasari. De aceasta portita legislativa a profitat in ultimii 12 ani judecatoarea Andreea Simona Uzlau (foto), de la Curtea de Apel Ploiesti, cea care de la 1 februarie 2008 pana in prezent a activat doar 9 (noua zile) ca judecatoare de scaun, in rest stand doar la CSM, prin detasari succesive. Joi, 6 februarie 2020, Sectia pentru judecatori din CSM i-a aprobat Andreei Uzlau detasarea la CSM incepand cu data de 10 februarie 2020, dupa ce precedenta detasare ii expirase la 1 februarie.


Redam minuta judecatorilor CSM:


Sectia pentru judecatori a Consiliului Superior al Magistraturii a hotarat detasarea la Consiliul Superior al Magistraturii a doamnei judecator UZLAU ANDREEA, judecator la Curtea de Apel Ploiesti, incepand cu data de 10.02.2020, pe o perioada de 3 ani (7 Da, 3 Nu)”.


Totul a inceput in 7 mai 2002, cand in Monitorul Oficial a fost publicat Decretul prezidential nr. 250 din 4 aprilie (il gasiti aici), prin care Andreea-Simona Stoica (viitoare Uzlau) era numita judecatoare definitiva la Judecatoria Sectorului 2. Pana in 2008, magistrata a parcurs ambitioasa treptele profesionale, obtinandu-si prin concurs gradele de tribunal si de curte de apel.

In 24 ianuarie 2008, prin Hotararea nr. 12, cu unanimitate de voturi, Sectia pentru judecatori din Consiliul Superior al Magistraturii i-a aprobat Andreei Stoica (viitoare Uzlau) detasarea de la Curtea de Apel Bucuresti la CSM timp de 3 ani.

In 9 decembrie 2010, prin Hotararea nr. 1248, aceeasi sectie i-a prelungit detasarea cu 3 ani, de la 1 februarie 2011, asa cum permite explicit Legea 303/2004. De data aceasta, nu a mai existat unanimitate in cazul judecatoarei Andreea Uzlau.

Totusi, unanimitatea a revenit in 8 octombrie 2013, cand, prin Hotararea nr. 908, Sectia pentru judecatori i-a aprobat detasarea pe 3 ani la CSM, incepand cu data de 1 februarie 2014.


Prezentam cel mai important pasaj din argumentarea Sectiei pentru judecatori:


A manifestat constant preocupare pentru asigurarea unui management corespunzator la nivelul compartimentului pe care il conduce (n.r. Serviciul legislatie si documentare din CSM) si s-a implicat de fiecare data, intr-o maniera constructiva, in rezolvarea tuturor aspectelor ce tin de competenta acestui serviciu.

De asemenea, se retine ca, pe baza unor solide cunostinte juridice, cu o vasta cuprindere a institutiilor fundamentale ale dreptului si practicii judiciare, doamna judecator se constituie intr-un sprijin real pentru personalul serviciului pe care il conduce, in realizarea lucrarilor cu un grad ridicat de complexitate repartizate.

Totodata, pe langa activitatea de coordonare specifica functiei de conducere, doamna judecator Uzlau Andreea Simona a participat, in numeroase situatii, ca reprezentant al Consiliului Superior al Magistraturii, la sedintele juridice ale celor doua Camere ale Parlamentului, la intruniri organizate de Ministerul Justitiei sau la diferite grupuri de lucru”.


Tot de vot unanim a beneficiat Andreea Uzlau in 21 noiembrie 2016, cand, prin Hotararea nr. 1497, Sectia pentru judecatori i-a prelungit judecatoarei Uzlau detasarea pe 3 ani la Consiliul Superior al Magistraturii – Directia legislatie, documentare si contencios (din care face parte Serviciul legislatie si documentare), incepand cu 1 februarie 2017. Nu tresariti vazand din nou cuvantul „prelungire”! Asa cum puteti citi in anexe, hotararea din 2013 arata ca pana atunci Andreea Uzlau activase pe o functie de executie. Or, intre timp (pe 29 aprilie 2014), ea fusese delegata intr-o functie de conducere – respectiv cea de directoare adjuncta a Directiei legislatie, documentare si contencios.

Si asa ajungem in ziua de 6 februarie 2020, cand, prin Hotararea nr. 105 (inca nepublicata), Sectia pentru judecatori din CSM i-a aprobat judecatoarei Andreea Uzlau detasarea la Consiliu tot pe 3 ani, incepand cu ziua de 10 februarie. Precedenta detasare expirase la 1 februarie 2020. Asadar, cel putin teoretic, in intervalul 1-10 februarie, Uzlau intrase in dosare, ca judecatoare de scaun.


Instanta si-a cerut judecatoarea inapoi, dar situatia a ramas in coada de peste


In 2017, Curtea de Apel Ploiesti (unde judecatoarea se mutase intre timp, la scurta vreme dupa ce picase concursul pentru Inspectia Judiciara – click aici pentru a citi) a solicitat incetarea detasarii Andreei-Simona Uzlau si revenirea ei la munca, in calitate de judecator de scaun. Totusi, in sedinta din 15 iunie 2017, Sectia pentru judecatori a CSM a amanat discutarea acestei situatii (click aici pentru a citi), iar arhiva Consiliului arata ca aceasta amanare se prelungeste pana in ziua de astazi.


Sa fim bine intelesi


Nu o blamam pe judecatoarea Andreea Uzlau pentru perioada enorma pe care a petrecut-o departe de munca pentru care a fost admisa in magistratura si activand intr-o functie unde la fel de bine ar fi putut fi incadrat cineva din personalul de specialitate juridica asimilat judecatorilor si procurorilor. Problema – repetam – este la Legea nr. 303/2004, care nu interzice explicit detasarile succesive, la nesfarsit, pe functii diferite. Am consultat formele actului normativ inca de la intrarea lui in vigoare (9 decembrie 2004) si am vazut ca niciodata nu a existat aceasta interdictie ad litteram.

De aceea, nu doar judecatoarea Uzlau a profitat de portita legala, ci si alti magistrati. De exemplu, in ultimul link de mai sus puteti vedea cum inca din 2017 existau judecatori si procurori cu peste 11 ani de detasari consecutive. De aceea, bine ar fi ca Parlamentul sa discute cat se poate de serios eliminarea acestui gol legislativ, de care au tot profitat numerosi judecatori si procurori in ultimii 15 ani. Altminteri, exista riscul de deprofesionalizare a magistraturii, prin posibilitatea ca judecatori si procurori valorosi, dar fara chef de munca, sa stea timp indelungat departe de dosare, infipti in sinecuri unde sa nu faca altceva decat sa plimbe niste hartii.


Cititi mai jos hotararile Sectiei pentru judecatori din CSM:

* Hotararea nr. 12/2008

* Hotararea nr. 1248/2010

* Hotararea nr. 908/2013

* Hotararea nr. 1497/2016

Comentarii

# CSM Bucuresti, un adevarat club de fotbalisti date 16 februarie 2020 12:45 +5

:-x :-x :-x Ce putem sa citim pe juridice.ro? :-x Joi, 12 octombrie 2017, Plenul Consiliului Superior al Magistraturii a hotărât emiterea unei hotărâri de principiu cu privire la legalitatea detaşărilor aflate în curs, care depăşesc durata de 6 ani, după cum urmează: În legătură cu durata detaşării unui magistrat: – detaşările în curs dispuse anterior prezentei hotărâri, sunt legale şi se menţin; – detaşările ulterioare datei prezentei hotărâri pot fi dispuse şi prelungite o singură dată, fără ca durata maximă cumulată să depăşească termenul legal de 6 ani. :-x :-x :-x

# Eli date 16 februarie 2020 17:45 +6

Exercitarea puterii discreționare în mod abuziv de către CSM, în acest caz prin practicarea unei duble măsuri (hot de principiu amintită vs celelalte cazuri), este un mecanism prin care se realizează controlul asupra judecătorilor și procurorilor, se cultivă obediența, se încurajează o cultură organizațională nesănătoasă. Ca să enumăr doar câteva efecte...

# mitica date 16 februarie 2020 19:17 +4

Asta pentru ce si-a luat salariul? Eu consider ca este un furt!

# coruptie date 16 februarie 2020 21:01 +6

1.50 RON este pretul unei role de hartie igienica....sau al unei hotarari adoptate de CSM, care are aceeasi valoare ca si hartia igienica cu care te stergi la.....

# Legea și tocmeala date 17 februarie 2020 15:47 +3

Dacă detașarea anterioară, cea dispusă prin Hotărârea nr. 1497/2016, a expirat pe data de 31.01.2020, iar noua detașare dispusă în ședința din data de 06.02.2020 a început să curgă de la data de 10.02.2020 înseamnă că postul ocupat de doamna judecător a devenit vacant începând cu data de 01.02.2020. Și atunci mă întreb dacă a fost anunțată de către CSM vacantarea funcției ocupate de doamna judecător, dacă a fost organizat vreun concurs sau vreo procedură de selecție pentru funcția respectivă, astfel cum ar fi fost normal, sau postul a fost rezervat?

Adauga comentariu

:D :lol: :-) ;-) 8) :-| :-* :oops: :sad: :cry: :o :-? :-x :eek: :zzz :P :roll: :sigh:

DISCLAIMER

Atentie! Postati pe propria raspundere!
Inainte de a posta, cititi aici regulamentul: Termeni legali si Conditii

EDITORIAL


    Warning: Invalid argument supplied for foreach() in /home3/luju/public_html/_template/article.php on line 137
    • VERDICTUL ZILEI - Credeti ca ar trebui reluate activitatile economice?

    • VOTEAZA
Vorbe de fumoar

Vorbe de fumoar – 5.04.2020 – Coronavirusul intra in judecatori. Uitati ce mananca pacientii in spitale (Foto)

+ DETALII

FACEBOOK

Utlimele comentarii
Cele mai citite
LUMEA JUSTITIEI
Arhiva